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財部研議數位經濟稅制 學者建議借鏡澳洲

2018-12-18 20:05經濟日報 記者蘇秀慧╱即時報導

財政部研議數位經濟稅制,並優先檢討境內外電商稅制不公問題,台北商業大學財政稅務系副教授黃士洲今(18)日建議財政部可以借鏡澳洲,取消低價進口免稅門檻,及積極進行數位經濟查稅。

黃士洲指出,澳洲稅務局 (ATO)組成專案小組,積極查核數位經濟,到今年6月30日以前,已「挖出」澳幣10億元稅收,未來四年內預期還會增加澳幣5.8億元稅收。

黃士洲表示,澳洲在數位經濟稅務的課稅課題上,採取相當積極的態度,在今(2018)年7月1日就取消低價進口免稅門檻;並針對實體網購課加值稅10%。

黃士洲說,目前國內海外網購商品進口金額只要2,000元以下就免稅,而歐盟也宣布2021年起取消進口低價免稅門檻。

同時,黃士洲指出,澳洲積極進行數位經濟查稅,積極去了解、適用國際原則、新概念,特別是對於「濫用租稅協定」(treaty shopping)與PE(常設機構)概念,現境內、境外電商合理公平課稅並不困難。

所謂濫用租稅協定(treaty shopping)是指非租稅協定締約國的居民透過在租稅協定締約國設立中介公司的做法,獲取其本不應享有的租稅協定中的稅收優惠。

而根據經濟合作暨發展組織(OECD)租稅協定範本,一旦在消費國構成常設機構(PE),提供貨物或勞務的外國公司就要就歸屬於這個PE的利潤在消費國繳納所得稅。

黃士洲強調,澳洲稅務局這次數位經濟的查核,主要是依照稅基侵蝕與利潤移轉(BEPS)與新修正常設機構概念,查核跨境電商在澳洲子公司的移轉訂價與規避常設機構情況。

黃士洲說,澳洲將新的常設機構定義套用於跨境電商規避常設機構;11月發布新的風險評估指導原則,據此專案小組就關鍵的技術課題,確定電商與數位經濟跨國公司在澳洲的子公司,其移轉訂價應適用的條件。

澳洲跨境電商免稅

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