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高所得卻不用繳稅戶數 大幅成長近四倍

2018-11-02 08:26經濟日報 記者蘇秀慧╱即時報導

高所得卻不用繳稅的戶數逐年遞增,立法院預算中心報告指出,綜合所得超過200萬元卻無需繳稅的戶數,從100年度的48戶增加到105年度的188戶,大幅成長近四倍。

高所得者不用繳稅和減除扣除額有關,105年度綜合所得超過200萬元,卻不用繳稅的188戶,申報列舉扣除額5.7億元,平均每戶申報列舉扣除額300.9萬元;其中綜合所得超過700萬元,卻不用繳稅的有七戶,申報列舉扣除額約1.4億元,平均每戶申報列舉扣除額1,931.2萬元。

在各項扣除額中,報告表示,高所得者不用繳稅,主要是因減除捐贈扣除額,且高所得者申報列舉扣除額的捐贈主要是現金,約占97.6%,顯示高所得者多利用現金捐贈減少稅負。

統計顯示,第五分位、最高所得階層納稅人申報捐贈扣除額高達254.5億元,其中現金捐贈248.4億元。

報告指出,扣除額減免利益,高所得者獲益較多,中低所得者獲益有限,避免扣除額對綜所稅的累進稅率造成抵銷效果,應通盤檢討現行扣除額的合宜性,及增列扣除額的優先性。

所謂高所得者是指年度綜合所得超過200萬元的納稅人。依據財政部財政資訊中心100-105年度綜所稅申報核定統計專冊,綜合所得超過200萬、所得淨額級距為0(即不用繳稅)分別為48戶、81戶、67戶、117戶、195戶、188戶,105年度較100年度大幅成長近四倍,顯示高所得者卻無需繳稅的情況日益增加。

報告指出,高所得階層享受的儲蓄投資特別扣除額減免利益是低所得階層的二倍;高所得階層享受的現金捐贈扣除額減免利益是低所得階層的五倍。

最高所得階層、第五分位納稅人申報儲蓄投資特別扣除額計107萬0,532戶,金額806.8億元,平均每戶申報7.5萬元;最低所得階層、第一分位納稅人申報儲蓄投資特別扣除額52萬5,040戶,金額199.3億元,平均每戶申報3.8萬元。

第五分位納稅人申報現金捐贈扣除額計14萬4,344戶,金額248.4億元,平均每戶申報17.2萬元;第一分位納稅人申報現金捐贈扣除額5萬9,990戶,金額約19億元,平均每戶申報3.2萬元。

綜所稅財政部

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