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納稅者如何請求「納稅者權利保護官」保護權利?

2017-12-25 12:31聯合新聞網 文/李永然律師

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一、因《納稅者權利保護法》的施行,而有「納稅者權利保護官」

我國自民國106年12月28日開始施行《納稅者權利保護法》,該法是為確保納稅者(註1)之權利,實現課稅公平及貫徹正當法律程序而制定;該法的施行使我國的「賦稅人權」保障向前邁進一大步。

該法第20條第1項規定,「稅捐稽徵機關」(註2)應指定專人為「納稅者權利保護官」,其主要辦理下列事項:

(一)協助納稅者進行「稅捐爭議」的溝通與協調;

(二)受理納稅者的申訴或陳情,並提出改善建議;

(三)於納稅者依法尋求救濟時,提供必要的諮詢與協助;

(四)每年提出納稅者權利保護的工作成果報告。

二、納稅者如何尋求「納稅者權利保護官」的協助?

納稅者既有此一良法所設的措施,運用「納稅者權利保護官」自應注意其相關規定;依《納稅者權利保護官辦理納稅者權利保護事項作業要點》的規定,「納稅者權利保護官」及「納稅者」於互動時,應遵循前述要點的規定,筆者提醒「納稅者」應注意以下四點:

(一)要求納稅者權利保護官進行必要的調查,即:

1.調閱課稅處分、罰鍰處分或其他處置的相關卷宗資料;

2.向原查單位或業務主管單位查詢有關事項或請求提供相關資料;

3.通知權責單位派員到場說明。

(二)納稅者於申請「權利保護事項」時,應提出「申請書」,載明:

1.申請人的年籍資料;

2.申請權利保護事項;

3.證據;

4.申請日期。

進而於「申請書」上簽名或蓋章。

(三)納稅者如果是請求協助進行「稅捐爭議」的溝通與協調,需了解僅限於納稅者與稅捐稽徵機關於稅捐調查程序或「復查」階段因稅捐稽徵所生的爭議,而不包括「民事爭議」及「刑事爭議」(參見《納稅者權利保護官辦理納稅者權利保護事項作業要點》第14點第2項規定)。

(四)納稅者如果是申請「納稅者權利保護官」協助尋求救濟,可以申請「納稅者權利保護官」為下述的諮詢與協助:

1.行政救濟相關書狀例稿;

2.行政救濟相關法令及案例資料;

3.有關救濟方式、期間及其受理機關等程序事項;

4.行政救濟所需相關資料搜尋方式;

5.其他與行政救濟法令及程序相關事項。

三、結語

筆者向來提醒民眾「法律是保護知道法律的人」,納稅者為了維護自己的賦稅權益,自應懂得運用「納稅者權利保護官」,了解上述規定之後,自可有效運用「納稅者權利保護官」。

註1:「納稅者」乃指各稅法規定的納稅義務人、扣繳義務人、代徵人、代繳人及其他依法負繳納稅捐義務的人。

註2:「稅捐稽徵機關」乃指財政部各地區國稅局、地方稅捐稽徵機關及關務機關。

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《納稅者權利保障法律手冊》由永然法律基金會捐印,希望民眾一旦遭遇與稅捐稽徵單位的紛爭時,懂得運用《納稅者權利保護法》的相關規定,進行防衛,保障自身的「賦稅人權」。欲索取者,請來函附上中型回郵信封(16cm×22cm以上),註明手冊名稱,寄台北市中正區羅斯福路二段9號7樓永然法律基金會收即可。索取一本回郵為11元,索取二本回郵16元,索取三本至六本回郵32元!

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