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股利稅改5月出爐 財部傾向稅損小方案

2017-04-21 10:26經濟日報 記者林潔玲╱即時報導

股利所得稅改方向表格
股利所得稅改方向表格
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財政部5月中上旬將提出股利所得稅改方案,本周也陸續拜會立法院財委會委員徵詢意見,據悉,財政部傾向稅損較小的方案,也就是定額免稅合併計稅與分離單一稅率的二擇一制,但財政部強調尚未定案,還需多方討論與配套。

財政部本周開始陸續找財委會委員討論股利所得稅改報告,希望聽取各界意見,多數立委皆認為應選擇稅損較少的方案。

據悉,外界認為財政部傾向定額免稅合併計稅,與分開計稅二擇一制度,因稅損相對較小,財政部也不一定會完全依研究團隊版本進行改革,只是會參考,加上該方案對於中低所得也有影響,財政部會再研究、尚未定案。

根據委外研究團隊研究報告,若取消兩稅合一預計可增稅532億元,外界認為財政部較傾向定額免稅合併計稅,與分開計稅二擇一合併申報的方案,稅損為20.87億元相對較小。

而定額免稅合併計稅與分離單一稅率的二擇一制,也就是A為股利所得最高5萬元免稅,再按既有綜所稅級距與稅率課徵,B是股利所得按單一稅率25%分開計稅,民眾可依股利所得情況選擇適用方式。

舉例來說,簡單假設一般股民甲君適用綜所稅稅率5%、股利所得6萬元,依現行計算方式是併入綜所稅按級距稅率課稅,由於甲君適用稅率為5%,相較B方案25%選擇A方案較適合,扣除最高5萬元免稅,1萬元併入所得按綜所稅級距稅率課稅。

若是高資產族群,假設乙君適用綜所稅稅率45%、股利所得100萬元,選擇B方案較為適合,股利所得100萬元按單一稅率25%計稅,等於不用併入綜所稅按照45%稅率課稅,單一稅率計算後的股利所得為45萬元,再加上綜所稅45%稅率計算後的應納稅額合併申報。

而針對該方案不少學者有不一樣的意見,一部分學者認為,該方案對於高所得者降稅效果明顯,若是以刺激投資市場來說,是不錯的方案,計算也較為簡單、可操作性高,且稅損也相對小。

但也有另一派學者認為,可扣抵稅額是高低所得者一併被拿掉,但該方案問題在於高所得者多一個降稅的優惠,也就是股利所得單一稅率25%,原適用45%稅率高所得者計算股利稅率降低。但對於低所得者不但可扣抵稅額被拿掉,可使用到5萬免稅額的族群也相對少,應對中低所得者有更多配套措施,可能影響會較大。

股利免稅額綜所稅

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