建商批土融禁令鬆綁僅「虛晃一招」？央行回應了

近期建商頻頻反應，央行購地貸款18個月內動工令是「虛晃一招」、沒有任何一件鬆綁案例，對此，中央銀行官員今（21）日回應，事實上符合鬆綁條件的案例還不少，只不過銀行都是採個案認定，沒有公開且具體的統計數據，才會讓建商誤以為「沒有任何鬆綁案例」。

為避免銀行貸款淪為建商養地囤地的「方便門」，央行下令銀行承做購地貸款時，須要求借款人切結在18個月內動工興建，否則必須回收貸款或提高利率。不過，考量疫情等大環境因素致建商無法如期動工，央行2月8日首度列舉出兩大項目，一是受疫情等大環境影響而發生缺工缺料，或公務機關審照時程較長者，可排除18個月大限的適用。

對於央行購地貸款禁令是否有「鬆綁」案例，大型行庫透露，因公務機關審照時程較長而拖延到開工時間的案例確實還不少，且這樣的案例可出具實體文件佐證，在向央行申請鬆綁時可輕鬆過關。不過，缺工缺料問題較難舉證，銀行通常會視建商的規模與資歷等條件進行評估，以此角度來看，中小型建商確實會比較「吃虧」。

央行官員說明，銀行透過實地訪查，就可得知建商是否有缺工缺料問題，舉例而言，建商若缺工，就必須進行公開招募，如果建商口頭說缺工，實際上沒有任何招募舉動，或態度上並不積極，銀行一定可以判斷得出來。建商是否符合鬆綁條件，央行是交由貸款銀行認定，通常銀行只要提出，央行就會「認」，且案例還不少。此話間接駁斥了建商「虛晃一招」的說法。

此外，建商數度反應，近期缺工缺料、成本高漲，為了規避豪宅門檻，只能修改設計變成小坪數建案，希望能鬆綁豪宅管制規定。官員分析，央行執行房市管制是為了控管銀行信用風險，事實上許多豪宅買家因口袋很深，根本不會使用銀行貸款，如果央行同意放寬標準，恐讓建商以此為宣傳題材、乘機拉抬當地的房屋售價。

官員還說，豪宅價格會帶動周邊房價，容易掀起炒作風氣，因此，自2012年6月央行首度對豪宅「開槍」後，此項管制措施一直延續至今、從未鬆綁過。且豪宅限貸令不僅一直維持至今，2021年12月成數還進一步縮減至四成，足見央行對豪宅的外溢效果（註：豪宅為區域房價指標，會對周邊中低價房屋的房價造成哄抬效果）十分重視，不會輕易鬆綁相關規定。