被羈押11個月生不如死...張綱維控「違法越權廢照」 民航局回應

遠航董事長張綱維今天再度召開記者會，指控交通部民航局違法越權廢照，希望明天開庭能夠和解，讓遠航恢復執照，否則會提出國賠。此外，張也講述，108年12月11日一直到110年3月交保，這11個月的時間是自己一生中最慘澹時期，對他而言生不如死，父母也跟著蒙羞。

針對張綱維連日來的指控及言論，民航局晚間表示，遠航於104年10月完成重整後，因其飛機老舊及過去財務紀錄問題，民航局基於大眾利益與飛安等考量，持續監督遠航財務與飛航安全，遇有異常，即要求立即改善。

民航局說，在飛安部分，因遠航MD機隊機齡老舊，自105年起，即多次發生發動機冒煙、飛機故障臨時取消航班等事件，甚至因發動機性能不佳，於夏天時需降低載重，導致旅客返台後，行李仍留在國外等情況。除影響飛安，亦引發旅客抱怨。基於飛安考量並維護旅客權益，自106年3月起限制遠航MD機隊每月飛行時數。

財務部分，民航局說，遠航向金融機構貸款22.5億元，然該公司105年第3季財報卻有大金額款項（約24.9億元）借予關係人，民航局於同年11月進行財務檢查時發現後，鑑於此舉恐嚴重危及民航業者財務穩定，因此要求遠航立即補回。

民航局說，遠航之後以房產做價前述借款，為免遠航發生財務危機損及旅客利益，同時要求遠航必須成立機票票款信託帳戶，以確保購票旅客權益。在強烈要求下，該專戶於107年1月成立。遠航108年底無預警停航後，民航局即啟動此一帳戶，所有購票旅客，均已順利退款。

民航局說，作為民用航空業主管機關，有責任維護旅客權益、飛航安全與航空市場之穩定。復興航空於105年11月無預警停業後，在朝野立委共同支持下，民航局參酌國外作法與我國國情及實務，修正民用航空法相關條文，建置航空公司事前申報停業或結束營業之機制，相關條文於107年4月25日由總統公布施行。

民航局說，該機制於民航法第第48條第3項明確規定：「民用航空運輸業應於停業或結束營業前……檢附停業或結束營業計畫，申請民航局核轉交通部核准，並於核准之日起六十日後始得停業或結束營業。」

民航局說，遠航108年底未依此規定無預警停業，違法事實明確，依據民航法第112條第4項規定「民用航空運輸業未依第四十八條第三項規定申請停業或結束營業者，處新台幣六十萬元以上三百萬元以下罰鍰，並由民航局報請交通部廢止其許可後，註銷其許可證，並通知有關機關廢止其登記。」報請交通部廢止其民用航空運輸業許可，並於交通部同意後，依法註銷其許可證，並裁罰遠航300萬元。

前述事實，民航局均依法處置，並於遠航提起訴願及行政訴訟等行政救濟程序時，均已向各級訴願會與行政法院詳實說明。

至於遠航無預警停業，對公共利益造成損害部分，民航局說，遠航負責人亦涉及違反民航法第110條之3相關規定，依法可處3年以下有期徒刑或科或併科新台幣2000萬元以上2億元以下罰金，此部分已由檢方併同違法掏空、違法放貸等案偵辦，並於109年7月30日起訴。

民航局說，對遠航財務與飛安有監督權責，至於當年轉移貸款行為是否涉及掏空、是否違反銀行法其他法令，由檢方依法調查。