管理前哨站/時間銀行 儲存長照積分

隨著醫療科技發達,生活環境改善,生活品質提高,人們的平均壽命增長,老年人口愈來愈多,誠為可喜可賀現象。然而,伴隨而來的是人口老化與老年人口長照問題,也跟著愈來愈殷切。

根據內政部統計資料顯示,我國22縣市中,人口老化程度,以嘉義縣226.15%為最高,100%以上者有17縣市,其中有七縣市超過150%,100%以下者只有四縣市(台中市、桃園市、新竹縣、新竹市)。生活環境改善,人們的身體愈來愈健康,壽命愈來愈長,年長者的照顧成為社會關注的重要課題,也是當今政府施政的嶄新重點。

老人長照是現代社會一種新政策,儘管各國政府的做法各不相同,但是都不約而同在設法增進老年福利,解決老年長照問題。瑞士率先推出的「時間銀行」制度,鼓勵年輕人照顧需要被照顧或陪伴的年長者,將提供照顧的「時間」存入時間銀行的個人帳戶,將來有需要被照顧或陪伴時,可以提領出來使用。這種「先服務,後享受」的長照制度,成為全球老年長照的標竿。

中央大學經濟系邱俊榮教授有鑑於當前忙碌的社會,以及盛行小家庭制度,年輕人在外地工作,家中長輩乏人照顧,以致對長照的需求愈來愈殷切,長照負擔愈來愈沉重,建議採用歐洲所盛行的「時間銀行」概念,讓60歲以上高齡人口照顧70歲以上超高齡人口。民眾60歲投入長照的時間,可以轉為未來被照顧時數,同時還可以釋放青壯年人力資源,解決高齡人口就業與長照問題。

大陸河南省政協張廣東副秘書長基於保障服務的概念,建議成立養老服務的「積分銀行」。透過積分累積制度,鼓勵人們趁著年輕時踴躍參與養老長照服務,累積服務時數,達到「自助人助,愛與分享」的境界。參與者按照參與服務的類別,可以換取積分時數,做為未來需要被服務的一種保障。

許多社會福利機構基於自助人助精神,都在推廣長照工作。例如創世社會福利基金會,在徵求義工的廣告上說:「在外面忙了一整天,回到家能夠洗個澡,實在是一件非常舒服的事;創世基金會正在徵求義工,到需要被幫助者的家裡,幫助他們洗澡,一個星期只要兩個小時…」,呼籲人們發揮愛心,踴躍響應助人為樂活動,到有需要被幫助的長者家裡幫助他們洗澡。

高齡社會及超高齡社會所衍生的長照問題,現象愈來愈明顯,需求益發殷切,成為現代政府施政的重點之一。建議政府建立長照制度,在中央及各縣市社會福利項目下,設置類似「時間銀行」的組織,擴大號召,鼓勵年輕人踴躍參與義工工作,服務有需要被照顧或陪伴的長者。義工可以在時間銀行開立個人帳戶,將平時提供服務的時間存入時間銀行帳戶,將來若有需要被服務時可以提領出來使用,達到「自助人助」的境界。

涓滴成河,聚沙成塔;未雨綢繆,有備無患。時間銀行制度(概念),不但可以藉助廣大義工的力量,發揮「眾志成城」效應,擴大長照效果,同時還可以善用社會資源,改善社會風氣,減輕政府的負擔,一舉數得。

長照 義工 人口老化

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