投資展望論壇／中研院經濟研究所所長陳恭平：貿易協定卡關 衝擊傳產

中研院經濟研究所長陳恭平昨（17）日表示，未來台灣在經濟發展上的劣勢，來自於因無法加入各種貿易協定所衍生的貿易障礙，將對我傳統產業發展影響巨大。

國內主要預測機構對明年台灣經濟成長率預測都愈來愈樂觀，以中研院經研所為例，預測明年經濟成長率約4%左右；而國際預測機構更預測台灣明年經濟成長率將是四小龍居首，但他對此存疑。因為台灣今年經濟成長率表現不錯，基期較高，若明年仍是四小龍之首，那代表經濟成長率要非常高才有可能。

陳恭平表示，儘管台灣在疫情中表現佳，但仍存有難以克服劣勢，最值得憂心的是台灣參與自由貿易協定的前景。台灣因政治因素無法加入「區域全面經濟夥伴協定」（RCEP），台灣產品出口到東協國家，約70%免關稅，但有30%要課關稅。其中，免關稅主要是資通訊產品，要課關稅則多為傳統產業，業者為此可能要前往東協設廠，就會對台灣就業造成壓力。

他指出，政府強調我國是要爭取加入由日本主導、更高品質的「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP），若台灣能順利加入，當然是好事；但政府可能過於樂觀。為了加入CPTPP勢必要對日本做出讓步，就是日本長期要求的開放核食。然而，政府才剛開放萊豬進口，若再開放核食進口，將會遭遇很大政治壓力；若不開放核食，又想加入CPTPP，勢必產業開放做更大讓步，人民又會質疑加入是否值得。

他認為，為使台灣能加入各種貿易協定，執政者是否考量與大陸關係和互動不要那麼衝突性，而能從民生或經濟觀點去考量。