趨勢觀察／從拜登勝選 看經濟局勢

拜登在美東時間11月7日晚間宣布當選美國第46任總統，得票率高達50.6%，無論選舉人票與總得票數，拜登都超過川普，正式入主白宮。川普成為20世紀以來第六位連任失敗的美國總統，但他的得票率也有47.7%，由於雙方得票率相當接近，因此川普陣營不服輸認為選舉不公，揚言發動法律戰，造成美國民眾高度分裂。

雙方選前都強調美國利益優先，但手法不同，川普的政見仍維持與各國進行雙邊貿易，單打獨鬥，對中國繼續採取貿易制裁，導致美國內企業倒閉四起，手法粗暴；而拜登認為貿易保護損人不利己，改走多邊貿易，承諾重返CPTPP、巴黎氣候協定、WTO等國際組織，導入正軌，恢復這四年來被川普破壞的國際社會秩序，讓歐盟等盟友鬆一口氣，並團結國內民眾共同振興美國經濟，手法穩健。

川普敗選的主要原因是新冠疫情控制失當，拜登上台首先要做的兩件事就是控制疫情與降低失業率，所需資金從增稅與發債來支應，因國會仍處於兩黨分治，參議院目前仍由共和黨主導，加稅不易實施，且川普大手筆補助美國人民，使財政赤字擴大，未來國會也不太可能同意大幅擴張公共支出，最後財政可能偏向「撙節」，不利經濟成長。

根據IMF預測今年美國GDP將萎縮4.3%，若大型計畫受到箝制，紓困受到限縮，美國國力必持續衰退；其次，面對新冠疫情升高，聯準會將被迫採取更多寬鬆政策，擴大印鈔來解決，致使負債比例不斷攀高；美股短期會有一波慶祝行情，但由於政府預算與GDP雙赤字、利率維持低水準，美元長期可能看貶。

安內後再攘外，針對中國政策，拜登仍以美國利益為優先，至少短期內不會取消對中國大陸產品加徵的關稅，持續 「川規拜隨」，因為這是攸關政府稅收，美中關係是回不去了。對台灣影響較大的是美元走低台幣升值。今年以來台幣已對美元升值高達10%，超過亞洲各國升值幅度，我國政府與央行要慎防讓熱錢流入，避免台幣劇烈升值，否則會削弱外銷廠商出口競爭力。

《華盛頓郵報》選前指出今年520就職時，我國刪減民主黨人士賀詞，大放共和黨議員畫面，認為蔡政府有押寶川普之嫌，未來與拜登陣營修復關係，勢必付出較高的代價，除了支付保護費外，還要進口基改食品、健保藥品核價等多項議題，台灣當局若未配合改善，很難啟動美台雙邊貿易談判，趁美政權更替時期，台灣應積極與美洽簽BTA，然後才有望加入CPTPP。

近期歐美疫情再度升溫，各國加強封城措施不斷，若無新一輪的擴張支出計畫，企業失去額外補助，消費支出必大幅減緩，失業率便會居高不下，甚至面臨新一波關門的風險。