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長榮空服員不排除罷工 學者:無預告由旅客承受不恰當

2019-04-18 09:17聯合報 記者曹悅華╱即時報導

長榮航空與桃園市空服員職業工會昨天的第三次勞資爭議調解不成立,雙方無法達成共識,...
長榮航空與桃園市空服員職業工會昨天的第三次勞資爭議調解不成立,雙方無法達成共識,工會將討論是否採取後續包含罷工在內的行動,圖為長榮航空空服員。記者鄭超文/攝影
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長榮航空、桃園市空服員職業工會昨天進行第三次勞資爭議調解破局,周五工會將對外公布是否啟動罷工投票。面對半年內可能有第二起航空業罷工事件,有學者指航空公司的因應方式有時弄巧成拙,也有學者認為旅客承受突襲罷工後的影響並不恰當。

工會與長榮因團體協約沒有共識,向市府勞動局申請勞資爭議調解共12項議題,三次調解聚焦「改善過勞航班」、「提高外站津貼且含禁搭便車條款」、「工會參與懲戒決策機制」與「增設勞工董事」四大議題討論,資方雖有提出對案,但工會認為資方提案「與工會底線有距離」,調解宣告破局。

面對半年內可能有第二起航空業罷工事件,長榮大學航管系教授黃泰林說,有時航空公司的因應方式弄巧成拙,成為勞工選擇罷工的理由。像是華航當初大量找外籍機師,因應本國機師未來可能的罷工造成的不便,殊不知反成為機師工會提出的訴求,變成抗爭的導火線之一,「企業一定都有手段(因應方式),只是能不能得到員工認同而已」。

黃泰林說,企業的因應方式要站在「照顧員工」立場,讓同仁感受到公司願意把利潤再次分享。他提到,感受得到長榮比華航當初協商更有誠意,工會也有讓步跟妥協,代表勞資雙方的關係沒有到真的非常緊繃;呼籲長榮能夠把計算方式攤給工會的人看,在訴求上中找出平衡點。

若再次罷工,政府該如何因應?黃泰林說,交通部的角色就是「找大家來談」,到時候交通部政務次長王國材可能又要發揮「最佳工具人」才能。

至於可能的罷工時間點,黃泰林說,因為罷工預告期還沒有通過,以罷工力度最強的時間點來看,應該會落在端午節。不過他認為長榮對此一定有因應方式,會盡可能降低對旅客的影響。

開南大學空運管理系副教授盧衍良則呼籲工會,勞資爭議應該回歸勞資雙方解決,由不特定第三方去承受突襲罷工後的影響,並不恰當,罷工預告期立法有其必要性。他說,要在有明確的時間與受影響航班資訊下,單純由勞資雙方面對爭議。

盧衍良說,罷工訴求倘若合乎法理情,關鍵在爭取社會輿論的支持,但過往華航的兩次突襲罷工已經實質影響過數萬名旅客,社會已有相當程度的負面觀感。他說,勞資爭議若再把不特定第三方的旅客變成籌碼,忽視民眾可能無端遭受影響,社會輿論未必全然對工會有利。

最後,盧衍良提到,無論是否採取罷工預告,罷工一旦啟動,業者必須面對旅客簽轉與賠償等事宜,對於營收本來就會形成一定的影響與壓力;這些狀況不會因為採取罷工預告而消失,但民眾負面觀感卻能大幅減緩。因此,勞動部應該苦民所苦,立法保障不特定第三方的權益,讓勞資爭議回歸勞資雙方面對,才是較合宜的作法。

罷工長榮

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