台版晶片法案 補助…財源、公平難兩全

行政院昨（17）日通過有「台版晶片法案」之稱的產創條例修正草案，原以為這項減稅利多能獲得科技業支持，結果卻反應兩極，關鍵在於減稅優惠並非人人有獎，在「前瞻研發」及「先進製程」等適用條件不明下，要如何定義勢必經過一番角力。然而在顧及政府稅收前提下，未來實際執行恐怕會順了姑意，逆了嫂意。

政院這次推動修法，是在各國由政府帶頭扶植半導體產業之際，宣示台灣也要提振產業、維護台灣半導體產業優勢的決心。不過由於法案採取租稅抵減手段，為顧及財政收入，未來恐怕在訂定何謂「前瞻研發」及「先進製程」定義時，形成審核單位經濟部工業局與確保國家稅收的財政部拔河局面；業者為爭取也被畫入適用租稅減免，也會群起力爭。

正如國際半導體產業協會台灣區總裁曹世綸所言，為因應全球地緣政治，台灣半導體產業也展開全新供應鍵重組及規畫。近日傳出股神巴菲特的波克夏大手筆投資台積電（2330）；艾司摩爾宣布擴大在台投資；記憶體大廠美光將導入最先進製程晶片在台生產等，推動台版晶片法案適足以展現跨國廠商對台灣半導體產業的信心與認可。

問題是，政府究竟要如何定義「前瞻研發」及「先進製程」，幾乎所有科技業者都一頭霧水，在還無法探知細節下，表面上對政府美意先給掌聲，但也語帶保留說希望政府有配套措施，業者的心情只能說是既期待，又怕只是一場空。