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美太陽能政策轉彎 台廠商機落空

知情人士透露,美國總統拜登已決定,未來兩年將暫時免除對來自泰國、馬來西亞、柬埔寨、越南的太陽能面板加徵關稅,且未來兩年也將不會對太陽能產品加徵任何新的關稅。國內太陽能模組大廠聯合再生、元晶等業者說,美國打開東南亞太陽能模組輸美大門,短期將讓台廠輸美機會破滅;元晶表示,將針對後續擴建輸美計畫,重新評估。

不過,聯合再生執行長潘文輝表示,美國開啟原大陸透過東南亞「洗產地」重新輸美大門,也為原本台廠擔心大陸透過東南亞「洗產地」大舉傾銷台灣的疑慮,可藉此暫時化解,他預估原本大量輸台的數量,將在三到六個月後消退,算是為台灣帶來的另一好處。

路透報導,拜登六日將發布文告,未來兩年暫時豁免對來自泰國等地的太陽能面板加徵關稅。美國商務部已調查這四國太陽能板好幾個月,以了解是否涉嫌以洗產地行為規避陸製太陽能板需遭加徵的關稅,導致這四國的太陽能板進口急凍,對美國太陽能產業造成寒蟬效應,因為這些太陽能板占美國的供應比率逾五成,進口占比更超過八成。

潘文輝表示,美國對大陸太陽能模組課徵高額反傾銷及反補貼稅後,大陸很多模組後來透過轉赴泰國等地設廠,類似轉改東南亞等地製造名義,規避雙反高關稅再出口到美國。原本美方的反規避調查預計八月底宣布調查結果並公布懲罰稅率、明年元月正式實施。如今拜登政府政策轉彎,對仰賴進口太陽能面板的的美國太陽能系統安裝業者和電力公司而言,堪稱一大勝利;對積極建立本土太陽能供應鏈的製造業者而言,則是一記挫敗。

元晶副總經理兼發言江郅豪說,白宮這項決定,讓原本的「短空長多」,變成「長多得要重新評估」。他指出,原本反規避調查讓美國系統廠買家因必須擔負不可知的懲罰稅率,不太敢進口東南亞的模組,如今讓東南亞四個地區未來兩年免稅,以台灣模組生產成本,根本無法和這些地區競爭,如今美國再開大門,元晶原本準備為輸美規畫的擴建計畫,得再重新評估。

太陽能產業 東南亞 美國商務部

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