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高通案/公平會堅持無和解空間「若不罰,公平法有何用?」

2017-10-25 14:18聯合晚報 記者葉卉軒/台北報導

高通涉嫌壟斷市場,遭公平會開罰234億元台幣,公平會主委黃美瑛強調,此案沒有和解...
高通涉嫌壟斷市場,遭公平會開罰234億元台幣,公平會主委黃美瑛強調,此案沒有和解空間。 路透
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公平會日前對高通開出天價234億元罰單,傳出高通跟工研院有許多研發案均暫時停擺,今天在立法院經濟委員會成質詢焦點,但公平會主委黃美瑛態度強硬表示,「公平會是獨立機關,若此案不做成處分,我就不知道公平交易法有什麼用處了」,強調此案完全沒有和解空間。

立委徐永明指出,日前客委會主委李永得喊冤自己被霸凌,他看公平會更像爹不疼、娘不愛的「孤兒機關」。立委林岱樺則提案要求公平會應研擬重大個案處分後續跨部會滾動式修正機制,並要求公平會對高通案提出報告。

準備好打行政訴訟

對此,黃美瑛答詢表示,高通已在周一收到處分書,並已經致電公平會,表示會在兩周內來談如何繳交罰款的相關事宜,至於後續的行政訴訟,公平會也已經馬上要成立諮詢機制,全力進行後續作業。黃美瑛上午答詢時多次強調「只要有違反中華民國法律(公平交易法)的就要裁罰」,且此案已進入司法程序,公平會已經準備好要與高通打行政訴訟。

黃美瑛指出,針對高通的裁罰,公平會是站在對我國手機通訊產業給予更多公平競爭發展的空間,並基於國家利益表達,高通案是由公平會七位委員開會採取合議制、多數決作出的決定。

工研院5G案喊停

立委管碧玲質詢時指出,公平會重罰高通,國內的經濟部門和研究單位都很憂慮,因工研院、資策會層級單位正在與高通合作,尤其是5G研發,一直都有進行合作,包括雙方技術人員組成研發團隊。但據她了解,目前這些合作和投資案都已暫時停止。

對此,黃美瑛表示,公平會做出對高通案的裁罰,完全符合程序的公正、公平,調查程序也都已經顧及到,對近日來不同聲音爭論不休,或認為是不公平待遇,她強調會用行動,積極因應。

她明白表示,高通案已經調查到一個階段,且「事證明確,因此完全沒有辦法有再討論的空間,再來只有司法程序,也沒有任何和解的彈性空間」。

黃美瑛說,高通案已進入行政訴訟,是否影響國家經濟發展策略,主管機關是經濟部,不是公平會,公平會已開出處分書。高通若不服,可在收到處分書兩個月內,向台北高等行政法院提出行政訴訟。至於罰鍰,高通可申請分期付款,若業者不繳,公平會將移送法務部行政執行署強制執行。

各國對高通裁罰之比較 製表/葉卉軒 資料來源/管碧玲委員辦公室
各國對高通裁罰之比較 製表/葉卉軒 資料來源/管碧玲委員辦公室
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公平會高通5G工研院資策會

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