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外媒批台壓低匯率 政大殷乃平:產業發展失衡才是重點

《經濟學人》批評台灣央行長期壓低新台幣,導致民眾購買力受損、房價攀升並累積金融風險。對此,政大金融系教授殷乃平指出,匯率確實影響經濟,但將台灣目前的經濟結構性問題「全都歸因於匯率」過於片面,真正的核心應是產業失衡與所得差距擴大。
殷乃平表示,台灣是小型開放經濟,依賴進口原料與出口賺取外匯,長期低利與匯率穩定政策,是台灣經濟得以快速成長的重要基礎。「如果沒有這些政策,台灣不會走到今天這一步。」他認為,台灣央行維持「穩定、偏低但不過度低」的匯率策略,原本符合台灣作為出口導向經濟體的需求,這些措施確實形成出口競爭力,從最終的國民所得與成長結果來看,整體效果仍是正面的。
對於《經濟學人》認為新台幣偏弱拖累消費力,他指出,內需疲弱並非匯率單一因素造成,而是多種經濟現象交互影響,包括物價壓力、超額儲蓄偏高、房地產投資受限、以及低利率使資金流入銀行與股市。他表示,這些現象在全球普遍存在,並非台灣獨有,把眾多經濟問題集中在匯率上,論述略嫌偏頗。
殷乃平認為,指出,要理解台灣內需不足與所得分配惡化,更關鍵的原因在於產業結構的極端集中,電子業一枝獨秀,不僅吸納大量人才與資源,也拉高平均薪資,但未必帶動消費;反觀傳統製造業與內需產業普遍面臨衰退,資源被排擠,造成所得差距拉大,壓縮中低薪族群的消費力,進而拖累內需,若政府不及早調整產業政策,衝擊恐將擴大。
「眼光要放在整體,而不是單一政策工具」,殷乃平表示,與其爭論匯率是否偏低,更重要的是推動產業結構均衡發展,強化非電子產業競爭力,讓經濟動能更全面。
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