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壽險救淨值新招「部分負債採公允價值」 金管會有兩顧慮

金管會主委黃天牧上午前往立法院財委會就「因應國際情勢影響,政府穩定股市政策措施與效益」進行專題報告並備質詢。記者黃義書/攝影
金管會主委黃天牧上午前往立法院財委會就「因應國際情勢影響,政府穩定股市政策措施與效益」進行專題報告並備質詢。記者黃義書/攝影

美聯準會持續放鷹,壽險業為救淨值,繼「金融資產重分類」後,再提出新招「部分負債採公允價值」。金管會主委黃天牧今表示,壽險公會的完整方案還未報到保險局,還要研究其可行性。目前金管會有兩顧慮,第一是未來若利率降是否又要調整,第二是財報對外揭露必須一致性作法。

壽險公會10月28日召開臨時理監事會,討論「部分負債採公允價值」方案,會中業者達成共識,要將提案送到保險局。黃天牧今列席立院財委會,會前受訪表示,壽險公會10月底通過方案,目前正式公文還沒有報到保險局,保險局已有進行初步了解,會再研究可行性。

目前壽險業財報中,資產面採用的是9號公報(IFRS 9),資產中僅有放在TPL(透過損益按公允價值衡量)、OCI(透過其他綜合損益按公允價值衡量)項下採公允價值衡量、受利率影響,放在AC(按攤銷後成本衡量)項下則不受利率影響;但負債面採用的是4號公報(IFRS 4),不以公允價值衡量,導致壽險業財報在利率大幅升高時資產與負債無法匹配,影響到淨值。

部分壽險業目前在做的「金融資產重分類」,是將部分的債券部位從OCI放到AC項下,因為過多債券部位放在OCI,對利率敏感度較高;而現在壽險業新提出的「部分負債採公允價值」方案,則是希望部分負債可依照17號公報(IFRS 17)精神,提前採用公允價值衡量,對淨值提升將有所幫助。

針對壽險業提案「部分負債採公允價值」,金管會目前看法如何?黃天牧表示,壽險業接軌17號公報要等到2026年,接軌有一定的規範與程序,過程中還包含商品、精算、資訊系統等調整,若單獨只挑部分負債以壽險公司自己的判斷來選擇提前接軌,「我認為有些地方還要思考」,要視壽險公會最終報過來的方案,再跟業者討論。

立委郭國文會中也詢問黃天牧,若「部分負債採公允價值」,那改天利率降時,負債公允價值又要彈性調整,怎麼可以變來變去?黃天牧說:「確實這是我們的顧慮,也是我們現在對壽險公會的提案想深入了解的地方。」

黃天牧會前受訪時也談到,「部分負債採公允價值」確切的方案,壽險公會還沒有報到保險局,但畢竟財報是要向外揭露的,必須要有一致性的作法,會看呈報上來的內容再研究。

目前已有6家壽險確定進行金融資產重分類,包含南山人壽、國泰人壽、台灣人壽、新光人壽、保誠人壽、中國人壽。黃天牧表示,6家壽險已採用,淨值都回到正常以上,這措施主要是考慮到聯準會11、12月升息,這6家壽險公司資產規模占全體壽險業6成4,保戶數共達2300萬人,對於壽險市場目前情況來說,金融資產重分類後有達到穩定的效果,後續仍會密切觀察。

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