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施瓊華為東元案上火線 澄清無政治力介入

金管會保險局長施瓊華。 聯合報系資料照
金管會保險局長施瓊華。 聯合報系資料照

菱光科技(8249)董座黃育仁與父親與父親黃茂雄進行東元電機(1504)的經營權爭奪戰,把金管會扯下水!針對有媒體報導指出有政治力介入,才讓金管會保險局逼6大壽險公司對達勝伍創投連下12道金牌,撤出黃茂雄好友郭冠群旗下鈺叡,影響了鈺叡對荾光的公開收購案。

保險局長施瓊華今(15)日再度親上火線,她在線上記者會鄭重澄清「絕對沒有政治力介入」。同時為了防堵以後再有壽險業資金投資發生介入公司經營權的情事,將通案檢討修改《保險業專案運用與公共投資相關投資辦法》,明確要求壽險業,投資時要做續後管理,並確保不介入任何公司的經營權之爭。投資創投要併購並非不可,只要合意併購就沒有問題。

施瓊華說,7月1日記者會時跟媒體說明壽險業投資的屬性,當時說法是投資達勝伍創投的這六大壽險業公司,投資比例上都符合規定(沒有一家超過上限25%),但是達勝伍再投資50%的鈺叡要參與菱光的公開放購,因為是採非合意,金管會認為「不宜也不該這樣做」,因此建議要做好續後管理。雖然這件事不是壽險業的直接行為,但壽險資金投入任何投資,它都應該要確保壽險業資金要符合原來的屬性而不該介入經營權。

至於外界指稱金管會背後有政治力介入才「配合演出」?施瓊華當事人澄清說,絕對沒有這樣的事實。她說當時會主動對外界說明,主要是金管會同仁接受一家媒體詢問時有回應沒有違法規定,但背後不得違反介入經營權的部份沒有講清楚,當天也看到整個公開收購說明書,因此才對外說明金管會整個的監理立場,對壽險業資金的投資屬性做了澄清解釋,也提到投資後管理應該要進行。

至於金管會發文的部份,施瓊華說,7月1日(周四)確實金管會還沒有拿到檢舉函,菱光7月2日發函,金管會7月5日才正式收到。保險局7月6日轉發給六家壽險公司並請他們處理。但她強調,「這期間並沒有收到任何的電話或來文,或任何告知,要她去處理這件事」,絕對沒有政治力介入。

同時,針對未來壽險業直接或間接投資不要再犯介入經營權的錯誤,施瓊華說以後會有通案性的規定,金管會後續會來檢討。她說,這次事件也讓金管會意識到之前保險業資金的投資管理,是由壽險公會制定自律規範。但壽險業投資面向相當多,自律規範訂得沒那麼細,這次保險法修訂後本來就要檢討《保險業專案運用與公共投資相關投資辦法》考慮納入修法,更明確要求壽險業,投資時要做續後管理,並確保不介入任何公司的經營權之爭,後續子法146-5條有關壽險業投資公共建設董事席次提高到3分之2與獨立性董事部份,會納入相關修訂,並儘快提出草案。

保險業涉及直接投資行為,若有違法,依保險法即可處理,這部份可罰100萬到1000萬元。施瓊華說,投入創投就算不能指派董監事,投(續)後管理仍需確保資金投資的屬性,也是可以表達權利,像這次也提出來希望召開股東臨時會去表達股東的權益。

此外,若壽險業投資沒做好續後管理的話 ,亦可納入內控開罰,違反內控規定可罰60萬~1,200萬元。施瓊華說,金管會也可要求改正,例如要求資金撤出,方式很多種,但也要考慮其投資權益,因此實際罰不罰仍要看個案決定。

至於是否壽險業投資創投公司,就不能進行併購?是否進一步影響創投事業發展?施瓊華說,壽險業投資創投若要發動併購,在意的是它是合意或非合意 .重點是壽險資金具有公共性,不應該介入經營權之爭。因此要從個案去認定,投資時候若合意去談股權,就比較不會是經營權之爭,不是說不能經營而是不能介入經營權之爭。因此若有公司邀請創投來投資的話,大家都不是為經營權之爭,若合議洽商股權,就不是問題。

壽險業 金管會

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