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陳冲:我撐過疫情 卻淪金融孤兒

國際貨幣基金(IMF)日前宣布將提案發行相當六千五百億美元的SDR(特別提款權),行政院前院長陳冲指出,我非IMF會員國但不可漠視;他形容,擴增SDR有如發國際紓困消費券,但台灣沒有加入、也分不到好處,當中低所得國家都可以拿此消費券去買疫苗,甚至恐影響我疫後競爭力。

為協助開發中國家因應新冠肺炎疫情帶來的挑戰,IMF計畫協力減輕中低所得國家的財政壓力,讓這些國家不須增加負債,就能提高外匯存底,已獲美國在內的G20國家支持,等於提前宣告增加SDR發行確定,這也是自二○○九年以來首次擴充準備金,將SDR從二千八百多億美元擴大至六千五百億美元,大增一倍多,並延長償債凍結時期。

陳冲指出,增提SDR一般來說會被富國反對,尤其是美國,但疫情衝擊全球,而各國經濟復甦不一致,窮國苦哈哈、償債能力不佳,讓經濟好的富國也受苦,深怕欠債的窮國倒帳,讓此議案尚未正式提出就有極高的共識。

IMF是世界各國危急時的靠山,陳冲分析,IMF提供貸款協助會員國有兩種方式,一種是貸款,常用於金融危機發生時,不但有附帶條件,利息也不低,窮途末路的國家只能「悲憤」接受;另一種則是SDR,是會員國對強勢貨幣的請求權,會員等於獲得一項無成本、無條件的國際儲備資產或稱外匯存底。

陳冲指出,SDR特別寬鬆,不問用途、不附條件,可自由花用,且利息極低,有如消費券,而SDR擴增就有如發國際紓困消費券。台灣非IMF會員國,拿不到這筆好康,拿到好康的國家可能優先拿去還債,主要債權國將受惠,台灣分不到好處。

更嚴重的是,窮國因此有了買疫苗的財力,恐讓我們買疫苗更難、更受排擠,會影響整體疫後競爭力,「不只是人家有我們沒有而已」。

陳冲感嘆,不能參加IMF,是一項現實;手上沒有SDR,也是一項現實,但漠視IMF增發SDR,卻是一個悲劇。我們很辛苦地撐過歷次金融危機及疫情,但不能沒有國際視野及思維,與國際社會漸行漸遠,讓自己是金融或疫苗孤兒。

陳冲 疫苗 消費券

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