金管會認定台肥變相資金融通 最重可罰480萬元

國民黨總統參選人韓國瑜曾向台肥借款購買豪宅惹議。本報資料照片
國民黨總統參選人韓國瑜曾向台肥借款購買豪宅惹議。本報資料照片

國民黨總統參選人韓國瑜曾向台肥借款購買豪宅惹議,多貸二成到底是分期付款還是貸款,立委要求金管會一個月給予「台肥」案報告。證期局官員今(19)日回應 ,肥清償方案長達十年、二十年,已超過建設業一般分期付款銷貨一至五年,成為「變相資金融通的方式」,比較接近資金貸與的情況,違反相關規定,最重可處以480萬元,內控程序亦有疏失,將請台肥限期改善。

證期局副局長蔡麗玲表示,目前有關到底分期付款還是資金貸與,一般公司正常營業行為上,跟客戶往來考量客戶信用狀況與收款方式,這裡付款條件上實務上給予一定的還款期限採分期付款方式。一般情形下,實務上產業正常狀況的分期付款不會認定為資金貸與。但台肥此次日升月恒案,若清償期限與一般產業條件類僅,我們不會認定是資金貸與。證交所了解後,建設業一般給予一至五年左右的期限,而台肥清償方案長達十年、二十年,已超過建設業一般分期付款銷貨,成為「變相資金融通的方式」,比較接近資金貸與的情況。違反公開發行公司資金貸與相關規定。

就此案到底內控是否有疏失,證交所了解,台股沒有訂定買受人清償分期付款的差額控制程序,103與104年初與住戶協商,沒有訂定內控,違反第五第二項,內控應該考量整體營運活動,隨時檢討內控,這一點是不符合。104年4月有訂一個預售屋銀行貸款差額分期清償作業流程,但只經過副總核准,沒有經過董事會,也跟內控準則要點,應經董事會通過不符。相關疏失會請相關人陳述意見。

內控跟資金貸與的二個部份,證期局官員表示,公發公司內部控制處理準則,依證交所14條之一,目前沒有罰款的規定,將由證交所與櫃買中心去督促有沒有符合,要求公司限期改善;資金貸與涉及證交法36條之一,但因其貸放行為是發生在103年底至104年初,這部份會請公司限期改善,若沒有改善,會依證交法178條處罰款,依法可處24萬~480萬元,最重會罰480萬元。並給予公司10天說明,目前行政程序正在進行中。不過從目前此建案來看,戶數不算太多。

至於有沒有涉及財報不實,證期局官員說,建案分期付款實務上一般放在應收帳款,是放在營收的銷貨收入,至於資金貸與是與銀行間的債權,則是放在其他的應收款,也算是資產營收的一部份,在財報上是沒有差異。之前公司自己認定是擺在應收款項,相關資訊也有揭露的。銷貨產生已認列營收中的銷貨收入,若未來要算到資金貸,金管會會再做進一步了解,請公司改善,相關認定要做的改變都要做。

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