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政府錢花在哪裡? 去年社福支出逼近1兆元 占23.6%居冠

財政部。聯合報系資料照
財政部。聯合報系資料照

賴清德政府宣布再度普發一萬後,外界關心到底政府錢到底花在哪?參考財政部114年各級政府歲出結構揭示政府財政支出的主要流向,全年歲出淨額達4兆1,495億元,其中社會福利支出達9,803億元,占23.6%,為各項支出之首,金額逼近1兆元;教育科學文化支出9,246億元、占22.3%居次,經濟發展支出7,515億元、占18.1%排名第三。

參考財政部114年財政統計年報,從支出結構觀察,社會福利已成為政府最大支出項目。114年社福支出較113年增加565億元,主要是新增健保財務協助方案,以及負擔國民年金款項不足數所致;教育科學文化支出則減少650億元,主要因前瞻基礎建設計畫的科學支出前期基數較高。國防支出同樣呈現增加趨勢,114年較113年增加365億元,主要是防衛、攻擊系統及維持主戰裝備等經費增加。

從政府支出占比來看,114年歲出淨額占GDP比率為14.5%,較113年下降1.3個百分點,顯示整體政府支出相對經濟規模的比重較前一年下降。

進一步觀察政府收支,114年各級政府歲入歲出淨額相抵後,全年呈現771億元賸餘,占GDP比率0.3%。也就是說,繼113年度賸餘1,108億元後,政府整體財政仍維持賸餘,但規模較前一年縮小。

114年各級政府歲出以社會福利支出9,803億元,占23.6%為最高,教育科學文化支出9,246億元,占22.3%居次,經濟發展支出7,515億元,占18.1%居第3,一般政務支出5,308億元,占12.8%居第4,國防支出5,044億元,占12.2%居第5,其餘支出合計4,579億元,占11.0%;與113年相較,以教育科學文化支出占比變動幅度最大,減2.0個百分點,一般政務支出則增1.3個百分點,社會福利支出與國防支出各增0.9及0.7個百分點。

除了年度收支之外,政府經常門收支也呈現賸餘。114年各級政府經常門收入淨額為4兆1,928億元,經常門支出淨額3兆4,987億元,收支相抵後賸餘6,942億元,形成政府儲蓄,通常可移充資本支出財源,以降低對融資的依賴。不過,114年政府儲蓄率為16.6%,較113年下降1.5個百分點。

社福 普發一萬 財政部

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