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K 型經濟一定不好?學者:追求齊頭平等 恐走向 L 型經濟

台灣經濟在AI浪潮下快速成長,產業與所得差距卻同步受到關注。不過學者提醒,不同產業及企業原本就有發展差異,K型經濟難以完全消除,若一味追求齊頭式平等,反而可能讓台灣走向缺乏成長動能的L型經濟;政策重點應放在降低社會風險,並建立經濟成果擴散與共享機制。

立法院財政委員會30日舉行「K型經濟問題」公聽會。淡江大學經濟系教授蔡明芳指出,不同廠商與產業的發展條件各異,所得與成長表現自然有所差距,K型經濟本來就會出現在市場經濟體,若要求所有產業成果完全一致,反而可能使台灣由K型經濟走向缺乏成長動能的L型經濟,重點應是避免差距擴大引發社會不穩定與經濟風險,而非追求齊頭式平等,更不應鼓勵不勞而獲。

政策上,蔡明芳認為應停止當沖降稅,避免以租稅優惠鼓勵短線投機;其次,應持續推動選擇性信用管制、打擊炒房;第三,不應補貼投機行為,以免加深相對剝奪感;第四,相較發展高資產客戶,低資產族群更需要政府重視。

防止貧富差距惡化,政府也應建立更完整的成果共享衡量機制。前民眾黨立委、中山大學政治經濟系特聘教授張其祿表示,政府應建立衡量經濟成長是否向外擴散、成果是否共享的指標系統,除傳統GDP之外,也應納入成長擴散率、勞動成果分享率、高科技外溢率、輔助附加效果及政策受益分布等指標,以掌握政策成果實際流向。

制度改革方面,張其祿提出五項可立即推動的措施,包括政府補助與產業政策應設置成果共享條款;建立產業別共同轉型平台,建構龍頭企業帶動中小企業的責任機制,金融支持改融資診斷跟轉型,產業補助則應設置退場期限及追回機制,避免政府資源長期投入卻未能產生相應公共效益。

在金融及物價穩定方面,中央銀行副總裁嚴宗大表示,央行將持續因應經濟金融情勢,實施公開市場操作,以維持銀行體系流動性與市場利率於適當水準,這有助搭配政府產業發展策略。

面對物價壓力,嚴宗大指出,央行也會依經濟及金融情勢,適時運用貨幣政策維持物價穩定,減輕物價上漲對民眾生活造成的壓力,這也是央行的職責所在。

淡江大學

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