陳冲示警西方金融殖民主義 喊話賴總統注意恐將帶來的災難

新世代金融基金會董事長陳冲今日以「八九共識 金融殖民主義」為題發文指出，現在金融殖民主義大行其道、炒股炒匯，尤其美國總統川普採保護主義，反手仍要求開放市場，但在金融方面，依然堅持可將金融武器化的態勢，因此，不應坐視強權利用QE（量化寬鬆）、濫發債券、輸出通膨，乃至炒股炒匯，甚至祭出海湖莊園協議，繼續擷取亞太辛苦累積的外匯存底及金融成果嗎？他更以上周印度總理莫迪以Decade of disasters（災難十年）公開預警，向總統賴清德喊話，要注西方金融殖民主義帶來的危機。

陳冲指出，有無九二共識，也許會有爭議，但八九共識：「卻是白紙黑字的歷史事實！」有人說，全球化已死，但在他看來，金融的全球化，倒一直徘徊不去，直白說，金融的殖民主義，始終在影響我們的生活，這也是八九共識的遺緒。

多年前，陳冲曾經寫過一篇「刺激1989 疼惜1989」，指出1989是人類近代史上最重要的一年，許多重大事件均發生在該年度，例如WWW的發想創建、APEC（亞太經合會）的組成、柏林圍牆倒塌、天安門事件等不一而足，但有一件影響全球金融秩序，而大家卻常選擇遺忘的，就是題旨揭示的八九共識。

他進而回顧，1989年11月，IMF等各主要國際金融組織，號稱為拉美國家經濟改革，草擬一份包括十項政策的文件，於華盛頓召開會議時通過，史稱Washington Consensus(華盛頓共識)，因與西方自由由主義一脈相承，所以也稱之為新自由主義(Neoliberalism)運動。陳冲分析指出，其詳細內容，文獻皆有記載，簡單言之，不脫要求新興市場國家，尤其是拉美及亞洲各國，加強財政紀律與減少金融管制，看來冠冕堂皇，經先進國家大力推銷，觀念轉介至台灣，對內適時為金融自由化加持，對外則反映在「盟友」的言論與態度，無非為要求開放金融市場、資本流動自由與所謂市場導向。

他指出，40年前，金融自由化高唱入雲，好在台灣經濟正自出口擴張期畢業，踏入科技轉型期，輸出暢旺，外匯存底充實，政府自知缺乏IMF（國際貨幣基金）奧援，對金融市場採穩健逐步開放，價格、商品、參與者(3P Price Product Player)分段處理，縱有衝擊也屬可控。至於其他新興市場國家，則無如此幸運與睿智，以墨西哥為例，本身外銷競爭乏力，而卻因開放市場，大量外資湧入，炒股炒匯，經常帳赤字長期靠資本帳彌補，一旦外資轉向，不免兵敗如山倒，例如1994的龍舌蘭危機。

陳冲形容這種炒股炒匯來回收割有如「砍瓜切菜」的西方金融殖民模式，在1997年的亞洲金融危機，也大展身手，發揮淋漓盡致。當時歐美國家挾龐大資金以及金融市場成熟的優勢，熱錢流竄至亞洲，東南亞國家普遍存底不足，一經狙擊，包括韓國在內的東亞國家，原已赤字的經常帳，又因美國利率提高，不得不勉強跟進，而西方金融集團，配合資本市場空單布局，股匯兩頭賺，一時之間，亞洲國家哀鴻遍野。

他還記得，1993年世界銀行才出版兩巨冊的East Asian Miracle，讚美東亞經濟奇蹟，97年尾就被迫發行一小冊Are financial sector weaknesses undermining east Asian miracle，在原書名前略加幾字，自我解嘲，也將金融危機的責任，歸咎於亞洲金融體系的脆弱，不過卻點出金融自由化，不能人云亦云隨興為之。當時陳冲擔任財政部金融局局長，面對危機第一線，處理本土金融地雷，勉強過關，他感觸尤深。

陳冲直言，問題不在金融自由化，洋人的成衣，未見得一定合身，自由化只是口號：「重點在有無量身訂做，執行的方式、力道，是否針對國家本身需要？有無對症下藥？還是只在符合巨鱷窮凶惡極的口味？陳冲也認為，世銀指責亞洲金融體系脆弱，也非單純卸責之詞，在1989共識前，西方早已訂妥遊戲規則、制定金融基礎措施、布建金融結算系統、備妥足額籌碼，於新興市場啟動自由化時，歐美已享有充分主場優勢，能夠收割只是剛好而已。

也因此陳冲認為，於今如審視北京過去30年拖延金融開放、布局CIPS跨境系統、參與SDR（特別提款權）、推廣本幣交易、與國際清算銀行及多國央行共同推動mBridge計畫、以及簽署雙邊SWAP（換匯）協議等，應該是鑑於八九共識、九七危機的經驗，一種防範金融殖民而徐圖時機的明智反應。

在經貿方面，二次戰後，殖民主義退場，歐美亟需建立對其有利的遊戲規則。陳冲指出，當時美國主導的GATT(WTO世貿組織前身)，其宗旨之一就在逐步降低關稅障礙，且以零關稅為目標，以符合當年最大貿易國、出超國的脾胃。風水輪流轉，2025年美國長期財政貿易雙赤字，反以高關稅為經貿戰的武器，川普轉採保護主義，反手仍要求開放市場，但在金融方面，依然堅持可將金融武器化的態勢。

陳冲也強調，主導對己有利的遊戲規則，毋寧是自然不過的本能，也是所有middle powers（中等強權）力求生存的法則：「但究竟是制定、參與還是追隨遊戲規則！那是咱們的選擇。」陳冲指出，以往殖民時代，工業國家搜括亞非各種資源，而今數位時代，他進而反問，難道還要坐視強權利用QE、濫發債券、輸出通膨，乃至炒股炒匯，甚至祭出海湖莊園協議，繼續擷取亞太辛苦累積的外匯存底及金融成果嗎？上周印度莫迪總理以Decade of disasters（災難十年）公開預警：「賴總統不妨電話請教一下，莫迪到底警覺到什麼？」