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陳時中提證交稅補充健保費 審計長反對

審計長陳瑞敏前往立法院報告中華民國113年度中央政府總決算審核報告等案審核經過並備諮詢。記者季相儒/攝影
審計長陳瑞敏前往立法院報告中華民國113年度中央政府總決算審核報告等案審核經過並備諮詢。記者季相儒/攝影

政委陳時中先前提議把證交稅的一部分挪來補充健保費,但有學者認為違反《財政紀律法》第七條,引發各界討論。審計部審計長陳瑞敏表示,他希望維持證交稅還是統收統支,因為這是維持財政紀律。對於立委詢問「審計長反對陳時中的提案」?陳瑞敏直言,可以這樣講。

陳瑞敏5日赴立法院會報告2024年總決算審核並備詢。

立委鍾佳濱質詢問及,如果有歲計賸餘,是否應優先撥補社會保險,比如健保缺口,或勞保、國民年金、農保的潛藏負債?陳瑞敏答詢表示,他比較偏向慢慢把財政永續建構起來。

鍾佳濱提到,政委陳時中先前提議補充保費挨罵,他個人則建議,可以「資本利得」作為補充保費的主要依據,也就是把門檻提高;他詢問,審計長是否支持,由資本利得比較多的人來支撐健保費?陳瑞敏回應,補充保費對整個健保幫助很大,這個方法是可以考慮的。

立委賴士葆質詢時再度談及,政委陳時中提倡把證交稅的一部分挪來補充健保費,但有學者反對,學者認為違反《財政紀律法》第七條:立法機關或政府機關,不得制定固定經費的額度或比例的保障。他詢問,陳時中的對外發言,是不是代表政府政策?

陳瑞敏認為,如果是個人發言,大概有時候是這個人自己的想法,當時陳時中沒有考慮自己是一個政務委員,「我不了解他當時的一個發言」。

至於陳時中的提議,陳瑞敏坦言,他希望維持證交稅還是統收統支,因為這是維持財政紀律。他解釋,鍾佳濱所談的是補充保費的部份,現在談的則是所得。

賴士葆確認道,意即陳瑞敏站在財政部的立場,希望所有的稅進到財政部裡面,再由財政部整個統籌去運用。陳瑞敏也說「對」,因為證交稅對大家來講,是一個很重要的稅源。

賴士葆又問,審計長是否贊成學者所說,如果真的要幫助健保,應該從其他地方,比如說菸捐稅、健康捐等,從特殊用途的稅來挪給健保,而不是從證交稅?證交稅是所有財政部一個很重要的稅,要支持國家的各方面建設,應該是統收統支。陳瑞敏同意道「對」。

賴士葆詢問,所以他可以做一個小小的結論,「審計長反對陳時中的提案」,可以這樣講嗎?陳瑞敏也直言,可以這樣講。

財政紀律法 鍾佳濱 陳瑞敏 陳時中 健保費 證交稅

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