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改革勞退舊制移入新制專戶?勞動部評估具可行性

勞動部長洪申翰。記者曾原信攝影/聯合報系資料照
勞動部長洪申翰。記者曾原信攝影/聯合報系資料照

立委鍾佳濱、賴瑞隆等人17日提到,勞工退休制度存在新舊制銜接問題,呼籲改革制度,開放純舊制勞工提前結算年資,將退休金匯入勞退新制個人專戶。勞動部回應,經過初步評估,認為具可行性,勞動部願意朝此方向研議。

根據勞動部統計,截至2025年12月推估,全台純舊制勞工約有11萬5,327人,涉及約1.6萬家事業單位。其中,約88%已符合退休要件,另有約25%已達45個基數上限,立委指出,即使持續工作,退休給付也不再增加,顯示制度出現明顯停滯問題。

2025年新制勞退基金賺了7469億元,績效15.6%,其實舊制勞退也大賺2057億元,績效更是達到22.53%;然而,這樣的成績卻跟勞工一點關係都沒有,因為約11萬純舊制是公司專戶,收益由雇主進帳。

以勞動部估算,一個純舊制勞工約55歲就達到基數上限,後面即便繼續工作,基數也不會累積。立委建議,如果屆時結清改換成新制,並以自提6%、做到65歲退休進行計算,退休金可以從260萬變成417萬以上,所得替代率可以大幅提升。

勞動部說明,過去勞退舊制勞工須在同一事業單位工作達一定年資及年齡,才有請領退休金之權利,考量產業環境變遷,勞工在同一事業單位久任達退休要件並不容易,很難領到退休金,因此2005年7月1日起施行勞退新制。

勞工於2005年7月1日起至2010年6月30日的五年轉換期間,可以改選適用勞退新制。當時部分勞工選擇繼續適用勞退舊制。勞動部指出,這些勞工目前確實沒有辦法自願提繳退休金,因此也無法結清舊制退休金移入勞退新制個人專戶,去享有政府投資運用勞退新制基金的收益。

勞動部表示,勞退新制基金自成立至2025年底平均報酬率已達7.64%,前二年的年化收益率也都超15%,勞工對於政府投資運用勞退新制基金越來越有信心,也越來越期待。

勞動部提到,因此,近期有許多勞工、工會團體、立委都向勞動部反映,希望可以讓「純舊制」的勞工也有機會可以加入勞退新制「自願提繳」,並且將提前結算的舊制退休金移入勞退新制參加投資運用。

勞動部認為,勞退新制專戶的餘額會持續進行專業投資運用,如此也會擴大退休金投資後的收益分配,對於退休生活更有保障,這是勞動部樂見的,經過初步評估,也認為具可行性。因此,勞動部願意朝此方向進行方案研議。

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