中東衝突牽動全球風險 學者:台灣須防能源、運輸與基礎設施衝擊

14日舉行的北威論壇「美伊中東衝突全球政經影響」,與會講者(左起)為劉憶如、黃介正、丁學文、卓忠宏、張五岳。記者張鈺琪/攝影
14日舉行的北威論壇「美伊中東衝突全球政經影響」,與會講者(左起)為劉憶如、黃介正、丁學文、卓忠宏、張五岳。記者張鈺琪/攝影

北威14日舉行「美伊中東衝突全球政經影響」論壇,多位學者從能源、金融、供應鏈與台灣安全風險等角度分析指出,中東局勢升高已不只是區域衝突問題,而是牽動全球能源結構、貨幣結算體系與海空運輸安全等多項風險同步升高。對台灣而言,需要警惕的,不僅是油價波動,也包括海運受阻、海底電纜中斷及民生物資供應受衝擊等連鎖效應。

淡江大學兩岸關係研究中心主任張五岳表示,中東地區石油與天然氣出口約有80%流向亞洲,中國大陸則是最大買家。在俄羅斯遭制裁後,大陸自俄羅斯進口石油與天然氣,多已改以人民幣或本國貨幣結算;部分中東產油國對中能源交易,也出現人民幣結算比重上升的現象。張五岳指出,若從整體趨勢觀察,中東能源交易中以美元結算的比重已降至50%多。

他表示,這背後不只是市場調整,也與能源供給與需求、地緣政治變動有很大關係。從北京角度來看,石油能源安全、糧食安全與金融安全都很重要;在美中博弈中,既有貿易戰,也有科技戰與金融戰,因此北京在金融問題上,除了觀察外部局勢,也會從風險管控角度考量。張五岳並指,人民幣雖距離取代美元仍有距離,但在能源結算中的角色已逐步上升。

淡江大學外交與國際關係學系教授卓忠宏則表示,歐洲4年前就已遭逢嚴重能源危機,因此這次伊朗戰爭雖造成部分供應鏈問題與價格上漲,但衝擊不像其他地區那麼大。主因在於歐洲近年持續提升能源自給能力,推動能源轉型、強化再生能源與核能運用,因此即使能源價格上漲,對通膨的衝擊仍在可接受範圍。

卓忠宏表示,歐洲目前面對的挑戰,在於財政空間有限下,如何因應能源與物價壓力,包括是否調整補貼、家庭與企業用電支出及相關稅負。他指出,歐洲內部也曾討論放寬補貼上限,但同時面臨財政負擔問題。

中華戰略暨兵棋研究協會理事長黃介正表示,今年「黑天鵝事件」的出現其實蠻令人憂心。他舉例,伊朗曾威脅,若遭封鎖荷莫茲海峽,可能切斷海底電纜;一旦海底電纜受損,不只中東與歐洲受影響,連SWIFT等金融交易系統也可能出問題。

黃介正指出,這類情況已不是過去有規則的戰爭模式,而是連關鍵基礎設施都可能成為攻擊目標,讓政策分析與風險預判更加困難。對台灣而言,更需要警惕的,不只是能源價格波動,而是民用航空、商船運輸與物流中斷風險;在特定情況下,貨物可能根本無法進入,進一步影響糧食、醫藥、原材料與彈藥供應。

黃介正表示,台灣四面環海,最大的困境就是物資進不來;一旦海底電纜中斷或變電設施受損,影響的不只是產業,也包括民生與醫療系統。他並指出,安全問題最終不只是軍事或戰術問題,而是整個社會能否支撐,一旦交通、物流與基礎設施同時受影響,衝擊將直接落在民眾生活層面。

伊朗戰爭 伊朗 人民幣

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