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全民埋單…平穩物價 政府得花費1292億

為平穩物價,政府接連祭出油電價凍漲、減稅等措施,經各部會盤點,預計需投入一二九二億元,主計長陳淑姿表示可能須編列特別預算支應。記者劉學聖/攝影
為平穩物價,政府接連祭出油電價凍漲、減稅等措施,經各部會盤點,預計需投入一二九二億元,主計長陳淑姿表示可能須編列特別預算支應。記者劉學聖/攝影

中東戰爭推升物價上漲,行政院推出凍漲、減稅等物價平穩措施。主計長陳淑姿表示,經各部會盤點,預計需投入一二九二億元支應各項平穩措施;由於現有的韌性特別預算剩餘額度受限於法規無法直接挪用,可能需要用另立特別條例編列特別預算籌措財源。至於是否提特別條例,由行政院裁示。

立法院財政委員會昨天邀請主計總處等單位,針對中東戰爭對能源、物價的影響進行專題報告。立委李坤城稱,去年因應美國關稅衝擊提出「因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別條例」共五四四七億元,其中保留二五三億彈性額度,這筆錢是否可以用在中東戰事各項平穩物價機制?

陳淑姿指出,曾經有做過類似考慮,但經討論後認為法令上不合規定,因為這筆經費原意是應對美國關稅政策等特定用途,無法直接移作中東戰事補貼。

統計中東戰事爆發後,各部會提出各項穩定物價措施造成的資金缺口,陳淑姿說,初步估計需求規模達一二九二億元。其中,經濟部轄下中油公司因吸收成本需七四一億元、台電合計約三百億元,另包含交通部八十五億元及農業部五十六億元,這些需求現行經費「遠遠不夠」。

至於要如何補足這個財務缺口,陳淑姿表示,一是辦理追加預算,但總預算尚未通過,無法追加預算,另一個做法是提出特別條例編特別預算,規模估約一千三百億元。

李坤城追問是否支持另訂特別條例提出特別預算?陳淑姿說,要各部會提出需求,再由行政院裁示。

此外,由於南韓政府近期宣布發放「高油價支援金」,多位立委詢問台灣是否比照辦理,甚至有立委表明將提案普發一萬元的「石油津貼」。國發會副主委高仙桂回應,台灣與南韓應對高油價的邏輯不同,南韓是採取事後補貼低收入戶,台灣則是採取源頭阻斷,透過中油與台電在前端吸收成本,阻斷國際能源漲價向國內民生物價傳導,從第一季消費者物價指數(CPI)年增率僅百分之一點二三來看,顯示源頭控管政策已見成效。

至於普發現金能對經濟帶動多少效果?主計總處評估,先前普發現金一萬元政策,對國內生產毛額(GDP)的貢獻約為○點四一五個百分點。但陳淑姿表示,普發一萬元需要二三六○億元的預算,建議先從凍漲開始緩和物價,降低發放現金的相關行政成本。

美國 立法院 行政院

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