傳美降關稅換台積電加碼投資 翁履中:川普仍需要台灣 十年後呢?

紐約時報報導,台灣與美國的關稅談判已接近協議,關稅定在15%,但台積電要在美國擴大投資,再興建五個晶片廠。圖為台積電董事長魏哲家(右)去年6月到訪白宮與川普總統會面。路透
紐約時報報導,台灣與美國的關稅談判已接近協議,關稅定在15%,但台積電要在美國擴大投資,再興建五個晶片廠。圖為台積電董事長魏哲家(右)去年6月到訪白宮與川普總統會面。路透

紐約時報12日報導,美國川普政府與台灣的貿易協議談判已近尾聲,雙方有望宣布美國調降對台進口關稅從20%至15%,消息人士透露,交換條件為台積電承諾在亞利桑那州,興建五座新的晶圓廠。旅美教授翁履中表示,眼前的穩定,顯然是建立在台灣「今天的戰略價值」之上,難保台積電在未來十年會有所變化,台灣在看到穩定訊號的同時,也應看到背後的警示。

美國德州山姆休士頓大學政治系副教授翁履中表示,關稅降到15%,跟日本、韓國「看齊」?坦白說,台灣多數人早就知道劇本大概就是這樣寫的。台積電再加碼設廠?這幾年一路在做,現在只是延續、加碼,而且大家也都明白為什麼要加碼。若今天公布的是「台灣稅率比日韓更低」,那才是真正的意外與大新聞。

翁履中說,但這則消息仍然很重要。它的關鍵不在「內容新不新鮮」,而在於它再次確認:不管外界覺得川普對台灣不夠熱情,或川普是否積極想跟北京做更大的交易,白宮很清楚——台灣在現階段仍然「不可替代」。只要美國仍然需要台灣,只要台灣的戰略價值還在,美方就仍有動力維持對台灣安全的關注與承諾。

「這其實也是現階段美國支持台灣最核心、最現實的理由。」翁履中說,我們必須誠實講:川普政府在意的不是同盟情誼,也不是民主價值,而是「美國利益」。有籌碼,就有合作空間;沒價值,就可能被邊緣化。今天台美若能達成協議,代表台灣在川普眼中仍有可交易的價值、可合作的空間,而這種「被需要」,在川普時代就是安全保障最現實的基礎。

翁履中說,因此,短期內我們可以相對放心,只要川普在任、只要美國國安利益仍與台灣綁在一起,北京就會把風險算得更清楚,兩岸出現大動作的機率也會被壓低。和平與穩定,在這裡是一種冷靜的計算,而不是情感的連結。

翁履中表示,換個角度想,台灣如果可以把優勢用來向美國證明自己很重要、爭取支持買到時間,是否也可以思考,如何把自己的籌碼用在兩岸「降低誤判、降低敵意、增加互相需要」上,或許就能創造某種緩解條件。當然,北京現在的自信以及對台灣執政黨的不信,也許讓溝通更困難,台灣也不必幻想有可能因為遞出善意就立刻大和解,但能讓危機有可能被管理、讓擦槍走火的機率更低,就算可能性不大,為了和平,是否也值得努力試試?!

最後還是要回到最現實的一點:眼前的穩定,顯然是建立在「今天的戰略價值」之上。台積電夠強,台灣就能穩住腳步;可未來呢?十年後呢?希望台灣看到穩定訊號的同時,也要看到背後的警示:要讓別人持續重視台灣,就得確保他人的利益計算永遠不能忽視台灣。台美關稅談判的結果,固然是台灣價值的再驗證,但這驗證同時也提醒我們,國際政治裡的穩定不是天賜的,是靠實力、靠籌碼、也靠政治智慧去把風險「談下來」、把時間用來務實「累積實力」才能維持住的。

美國 川普 翁履中

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