資通訊產業加速外移? 龔明鑫:海外投資未排擠國內規模

投審會日前通過多件對外投資申請案,仁寶、緯穎等大廠赴美、赴墨投資,外界擔心我國資通訊產業外移是否加速中?經濟部長龔明鑫表示,二○二五年對外投資金額沒有上一年多,且台灣最好、最核心、高附加價值的技術還是留在台灣,另一方面,國內民間投資也非常熱絡,並未出現排擠現象。
投審會去年最後一天核准十四件重大投資案,其中十件對外投資案引人注目,合計金額約十六點九億美元,其中有三件是對美投資,金額占比超過一半,除了投資美國,也增加投資墨西哥、越南。
龔明鑫表示,這些海外投資多半集中在終端組裝或因應當地市場需求製程。以台灣目前的土地與人力條件來看,也不可能把所有的產能都留在國內,但最核心、最關鍵的技術,以及附加價值最高、規格較高的製程,仍然持續留在台灣,並沒有出現關鍵技術外移的情況。
龔明鑫指出,從整體數據來看,二○二五年一至十一月核准對外投資金額約三百六十三億元,較二○二四年同期減少約百分之十八,他認為海外投資並非異常擴張,而是正常的產業布局。
龔明鑫認為企業進行海外投資並未排擠到國內投資規模,主計總處統計民間投資,扣除物價因素後,實質成長約一成,顯示國內投資動能仍然相當熱絡,並未因海外投資而產生排擠效果,且國內投資多集中在更先進、技術層次更高的領域,整體金額仍然高於對外投資。
主計總處預估二○二六年國內投資還是會持續增加,龔明鑫認為,因出口需求熱烈,他的看法比主計總處更為樂觀,因為投資與經濟成長是連動的。
龔明鑫再度提到,工商業代表為認為主計總處預估二○二六年的經濟成長率百分之三點五四很可能只是地板,意思是實際會高於百分之三點五四,「我也認為有這樣的機會」,人工智慧(AI)發展趨勢還是非常強勁,國際間對於半導體、AI伺服器的需求還是「非常強勁」,「(輝達執行長)黃仁勳可能還要到台灣來鞏固產能需求」。
不過,傳統產業可能還是面臨挑戰,龔明鑫說,政府因此提出特別條例及預算,協助傳產改善體質,陸續已有二千六百多件申請案。
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