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外送專法送審 平台協會示警:恐衝擊5萬外送員生計

外送平台業者對於「外送專法」,呼籲審慎立法。記者趙容萱/攝影
外送平台業者對於「外送專法」,呼籲審慎立法。記者趙容萱/攝影

立法院預計近期排案審查外送專法,台灣數位平台經濟協會(DEAT)今聲明表示,若法案在缺乏充分評估下貿然推動,恐造成台灣市場大幅萎縮,粗估全年將流失約1.45億筆訂單、蒸發逾460億元產值,5萬名外送員工作機會恐大幅縮減。

DEAT表示,目前外送產業年度交易額推估達1351億元、全年約4.27億筆訂單,已成為餐飲產業的重要支撐,同時為大量非典型工作者提供就業彈性。但專法討論多聚焦在外送員權益與報酬規範,但對於外送平台作為「多邊市場」所牽動的連鎖效應,公共討論仍待補充。協會強調,若立法造成業者成本大幅增加,平台勢難完全吸收,消費端勢必感受價格變化。

DEAT引用公平交易委員會「消費者及餐飲店家對於餐飲外送平臺替代性之意見」研究指出,倘若兩大平台(foodpanda、Uber Eats)均調漲 5% 價格,將有 34.1% 消費者選擇不再使用外送服務。以此推估,在新增成本轉嫁後,市場可能減少 1.45 億筆訂單、造成460億元產值蒸發。

DEAT指出,若訂單量縮減三分之一,將連帶使外送員工作機會大幅減少。以目前約 15 萬名外送員估算,恐有超過5萬人因此失去收入來源,商家與平台也需因應需求下降調整營運,恐衝擊整體產業。

DEAT提出三點主張,第一、延長公眾意見期至至少60天。第二、立即啟動跨部門經濟影響評估。第三、立法院應在資訊完備後再行實質審查。應待前兩項作業完成後,再啟動委員會審查,以確保立法能兼顧保障與產業永續。

DEAT強調,外送產業牽涉範圍廣,立法若未充分掌握市場運作方式,可能造成無法逆轉的產業衝擊,呼籲所有法制調整應建立在完整資訊之上,兼顧外送員保障、消費者利益、商家生存與產業發展,避免因倉促立法破壞既有生態。

外送員 消費者 消費

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