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新聞幕後/台美財經高層 長期對話機制奠基互信

美國財政部與台灣的溝通窗口,是從央行總裁楊金龍擔任外匯局長時就長期接觸,雙方互信程度高。圖/聯合報系資料照片
美國財政部與台灣的溝通窗口,是從央行總裁楊金龍擔任外匯局長時就長期接觸,雙方互信程度高。圖/聯合報系資料照片

在台美發布的聯合聲明背後,除了公開文字之外,更蘊含一段鮮為人知的「幕後友好關係」。多年來,美國財政部與台灣央行早已在外匯、匯率政策領域建立起密切對話機制,而正是這份穩定互信,讓台灣在此次匯率監控對話中獲得額外的信任與彈性。

聲明中明確稱兩機構為「trusted partners(值得信賴的夥伴)」。熟知內情的人士表示,此次談判之所以能順利,是因為雙方高層背後穩定的溝通管道。

據了解,這次美國財政部與台灣的溝通窗口,是從央行總裁楊金龍擔任副總裁時就長期接觸,所以雙方的互信程度很高。

換言之,當台灣面臨外匯市場變動、需要解釋匯率調節理由時,美方並非外人,而是長期熟悉台灣機制與運作模式的參與者。

這份互信基礎,使得美國對台灣這類「小而開放的經濟體」在匯率上偶爾調節展現理解。相關人士透露,在央行花時間跟對方說明後,美方漸漸接受類似台灣的經濟體是需要在匯率上適度調節,來應對國際情勢。

過去因出口導向、貿易順差龐大,一度讓美方難以理解為何台幣需有升值或貶值彈性,但我國央行解釋不能只看商品貿易,應該把金融帳跟資本流動考慮進去,現在美方已將這樣的觀念納入其觀察框架,僅要求匯率的調整不該是同一個方向。

據悉,美方甚至將這樣判斷方式用於其他類似小而開放的經濟體,也因此,從聲明可以看出,雙方雖強調避免為了競爭優勢而操縱匯率,但同意在市場「過度波動或失序」情況下才採取干預。

當美國財政部願意善用溝通機制而非採單一壓力要求台灣配合,對台灣來說正是一張「默認信任護照」,也為未來在國際匯率及金融政策舞台上爭取更大話語空間奠定基礎。

楊金龍 央行

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