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網路廣告實名制明年1月1日逐步啟動 立委:應全面上路

立法院交通委員會上午審查數發部資安署、數產署預算,數發部長黃彥男(左)、數發部數產署代理署長林俊秀(右)備詢。記者曾吉松/攝影
立法院交通委員會上午審查數發部資安署、數產署預算,數發部長黃彥男(左)、數發部數產署代理署長林俊秀(右)備詢。記者曾吉松/攝影

數發部長黃彥男今(13)日赴立法院備詢時指出,網路廣告實名制明年1月1日上路,不過,初期僅先適用高風險廣告客戶;立委質詢時抨擊,立法院今年已快速通過數位簽章法,就應該讓網路廣告實名制全面上路,如果沒有辦法執行,怎麼承諾國人打詐。

網路詐騙不斷,各界都希望網路廣告實名制可以趕快上路。民進黨立委何欣純今日質詢時指出,九大公股銀行已經表態,未來,對於沒有使用實名制的數位平台,將不會再下任何廣告,也不會再邀請網紅代言各項業務,希望藉此打擊詐騙亂象,而在九大公股銀行做出表態之後,其他民間銀行,甚至投信、投顧也將跟進。

何欣純表示,公股銀行行動立意良好,但有兩個問題仍須關注。首先,打詐雖然是首要工作,但在打詐的同時,如何讓數位行銷產業健康正常發展,這個也很重要,不要因為打詐,就發生破窗效應,影響台灣數位行銷產業發展。

何欣純引用調查數據指出,全球網紅經濟產業產值大約是6500億元,甚至2026年可能還會再超越,但反觀台灣,台灣數位平台跟相關類型廣告在2022年有很好的成績,2023年稍微衰退,2024年雖然沒有相關數據,但如果民間企業開始撤廣告,破窗效應會不會讓2024年台灣數位行銷產業經濟更衰退,這值得觀察。

其次,廣告實名制要上路,現在也已經預告子法規,目前暫定11月底會核定公告。但何欣純提出質疑,四大社群平台對於這項法規到底會不會跟進,相關設備、硬體、介面系統建置是否完善,如何才能確定社群平台真的有做到實名制。

數發部數產署代理署長林俊秀指出,數位簽章已經可以做到實名制,社群平台也承諾,會從明年1月1日開始啟動網路廣告實名制,首先會先從高風險廣告客戶開始,之後再逐漸導入。

何欣純要求數發部必須要掌握社群平台系統調整狀態,尤其,「如果平台承諾你明年1月1日上路,就要做完整的,要許諾政府、國人一步一步做到,不能只有高風險用戶,而且,是由誰來認定高風險用戶,如果是平台認定,也不是政府認定,我們怎麼掌握?何時才能全面性做到?你不能一直只說如期上路。」

黃彥男表示,未來,FIDO數位身分驗證系統會全面導入,以落實廣告實名制,「技術面不是問題,導入的速度才是問題。」除了FIDO之外,未來也可用自然人憑證、電信商Mobile ID等方式落實實名制。

民進黨立委蔡其昌質詢時也表示,「難道沒有更積極、作為的作法嗎?兆豐銀行就會不給廣告,這就是一個方法。」希望數發部也可以積極發想打詐方法跟手段,一起來解決詐騙問題。

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