歷經4小時拉鋸 中火二期增氣計畫通過環評
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環境部今天下午的環評大會審查台中電廠第二期新建燃氣機組計畫(中火二期),本案歷經4個多小時審查後,雖然環保團體、立法委員與台中市政府均提出擴張天然氣機組使得總碳排不減反增,以及燃煤機組備用理由不足等疑慮,經環評委員討論後仍決議予以通過。
開發單位台灣電力股份有限公司表示,本計畫開發基地位於台中市龍井區的台中港電力專業區內,規畫設置4部燃氣複循環機組,總裝置容量550萬瓩以下,加計抽水機房、行政營運生活設施、開關場區與其他附屬設施等用地,計畫面積約為34.3公頃。
根據立法院「中火以氣換煤」主決議, 為加速推動台中電廠新燃氣機組計畫及天然氣接收站計畫,台中電廠10部燃煤機組提前11年於2035年全部除役,據開發單位估計,營運終期全廠空汙排放預估值將減少約41%,溫室氣體減少約33%。
目前正在工程階段的燃氣一期計畫為新建2部燃氣複循環機組(氣1、氣2),並新建5座液化天然氣儲槽及相關附屬設施,燃煤1至4號機組於燃氣機組商轉後逐步轉為備用機組,經濟部也已宣布啟動拆除煤1、煤2機組的期程。
本次燃氣二期計畫將新建4部燃氣機組(氣3-氣6),並新建4座儲槽及相關附屬設施,燃煤3、4號4號機組將逐步拆除、燃煤5到10號機組則逐步轉為緊急備用電力設施。
而針對6部緊急備用燃煤機組的運作,專用於供電系統跳電、限電期間或其他為維持供電系統正常運轉,每部緊備機組每年累積運轉時數不超過720小時。
環評委員表示,預備這麼多的燃煤備用機組,台電應該是有很多的考量,但目前各界互信不足,台電應建立緊急備用啟動的程序,建議要有當地政府的參與,以及要提出儲氣槽安全評估等,台電需要超前部屬來闡述。
台電表示,備用機組是應對國安和天災的預備措施,台電每3個月會進行燃煤機組的滿載運作測試,6部燃煤機組能留下作為保險機制來用是有必要的,多一部機組就是多一分保險;台電董事長曾文生補充,中火從2016到2021年,其空汙排放量已減少了2.3萬噸,中火也是台中市減量最大的固定汙染源,也保證未來空汙放量一定會優於環評空汙容許值。
台中市政府環保局長陳宏益說,台電強調施工期每年友善減排空汙總量約11噸,到了2032年總計可減排約69噸,但這樣來看2032年前根本就沒有所謂增氣減煤,台電的報告大有問題,也要求2029年無煤中火的目標。
環委認為,要求開發單位承諾2029年無煤中火並不恰當,只能評估無煤的可行性,畢竟工程時間會影響減煤期程,可行方法是要求提早規畫減煤、減汙、減碳期程,評估脫煤可行性請台電參酌。
本案在開發單位承諾補充天然氣儲槽安全設置規畫,以及依據台中電廠一、二期及中佳發電廠的啟用情境,呈現各情境燃煤減量規畫,以及空氣汙染物、溫室氣體減量情形等,經環委討論後決議通過。
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