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勞保基金首破兆 學者:仍是未爆彈

近年因撥補與投資收益增加,外界評估,勞保破產年限有可能展延至下屆總統任內。記者侯永全/攝影
近年因撥補與投資收益增加,外界評估,勞保破產年限有可能展延至下屆總統任內。記者侯永全/攝影

政府今年撥補一千三百億至勞保基金,最後一筆金額於六月到位,加上九千八百多億元餘額,勞保基金規模首度破兆元,水位創新高。勞動部昨指出,將持續撥補、投資,讓基金水位穩定成長。學者表示,明年初公布「勞保基金精算報告」,基金用罄年限可望從二○二八年再往後延,總統賴清德任內將躲過勞保財務炸彈,但結構性問題未解,「炸彈終究會爆,躲能躲幾年?」

勞動部勞動保險司司長陳美女指出,今年政府編列一千兩百億元撥補勞保基金,加計疫後特別預算一百億元,總共撥補一千三百億元,前兩筆分別在今年一月、二月撥入,第三筆七百億元則在六月三日挹注,今年撥補金額全數到位。明年政府撥補數字不會低於一二○○億元,基金水位持續穩定成長。

二○一七年,勞保首度出現收支逆差,迄今連七年入不敷出,勞保基金水位在二○一八年一度掉到六千八百多億,隨著政府啟動撥補,加上近幾年基金投資亮眼,勞保基金餘額從二○二二年底七五三四億、二○二三年底八七二九億元,今年截至四月底達九八一○億元,加上撥補款項全數到位,勞保基金規模首度破兆。

對於檯面上亮麗數字,政大風險管理與保險學系特聘教授黃泓智表示,撥補也是一種改革方式,但單靠一種改革方式,要救勞保仍很困難。若每年撥補一千億元,加上投資效益,勞保基金頂多續命至二○三二年。

台大財金系教授張森林指出,上份精算報告結果為勞保將於二○二八年破產,賴總統這一任本來就能躲過爆點,「但可以躲幾年?」

對於勞動部長何佩珊宣稱勞保基金沒有財務危機,張森林表示,勞保支出速度飛快,就像失速列車,請領的人愈來愈多,精算報告顯示,二○三六年保費支出破兆,收支失衡五千多億,目前基金水位一兆元看似很多,但屆時填補收支缺口,兩年就用光。現在只是運氣好,帳面乍看沒問題,但勞保財務根本病灶還在,愈晚改革,債留子孫的程度愈嚴重。

淡江大學風險管理與保險學系副教授郝充仁則點出「潛藏債務」所帶來的隱憂,去年比前年增加六千億,而官員只強調眼前的雄厚基金餘額。賴總統不想在任內處理勞保,能拖盡量拖,但人口結構不可逆,勞保財務缺口持續惡化,一旦基金水位快速下降,股市熱度消退,收益回吐,不知賴政府「打雞血」手段能撐多久?

勞動部 財務 餘額

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