專訪/重申勞保無危機 勞長:若啟動年改砍給付 須備1兆元應對擠領潮
勞動部長何佩珊上任起手式,就是宣示不勞保年改、不砍給付,更推翻馬、蔡政府時期「繳多、領少、延後退」的改革方向,拋出撥補就是改革、開源新思維。她今天接受本報專訪重申,她當勞動部長,是要改變社會大眾對勞保破產的錯誤迷思,強調勞保財務本身並沒有危機,並透露內部曾經估算過,假設啟動年改,降低給付,必須準備1兆元以上應對民眾擠領潮。
對於外界質疑撥補治標不治本,若不從勞保制度面著手改革,就只是債留子孫,形同世代不正義。何佩珊認為,不該從財務和會計觀點來看勞保,勞工保險條例第一條便開宗明義,勞保是為促進社會安全而制定,勞保攸關社會安全、社會穩定,透過政府持續撥補,就要要先穩固勞工信心,她重申「勞保本身沒有危機,只有政府處理不當才有危機。」
何佩珊說,勞保老年年金是要照顧老年生活穩定,目前給付真的領太少了,若給付砍下去,「砍到這一代、下一代,這OK嗎?」尤其年輕勞工受害最深,因此外界評論的債留子孫是錯誤說法,真的砍下去,下一代受害更嚴重,年輕勞工領不到、領更少,變成下流老人。
她說,檢視勞保年金化以來的三次擠領潮,都是民眾恐慌勞保破產所致,因此她上任第一件事就要消除民眾誤以為她是來做勞保年改的恐慌心理,很多人謠傳她是來砍年金,這是謠言,她必須要消弭這樣的不當預期心理,這也能勞方穩定、心安。
何佩珊強調,政府最重要的是穩定人民的信心,因此賴總統才在就職演宣示只要政府在,勞保絕對不會倒,賴總統最重視的整體社會的信心,尤其勞保是1050萬人的保險,不只涉及勞工,這是全社會的問題,而這也是一個勞保的功德和成績,能做到讓1050萬人加保。
她表示,所謂的勞保破產危機,是精算報告解釋上的誤解,潛藏負債並非負債,只是可能產生的給付責任,勞保提領是慢慢發生,除非要年改、勞保修惡,才會造成擠領潮。何佩珊也透露,賴政府內部曾估算風險控管數字,假設要砍勞保年金給付,必須準備1兆以上讓民眾擠領,這數字太驚人。
現在勞保基金水位9941億元破新高,下半年更有機會破兆,要20年的時間才能把餘額領光,「大家不要把勞保財務狀況太過渲染。」她一再強調,勞保財務危機僅是估算與假設,但不要變成自我實現的預言,講久了就變真的,事實上「勞保是沒有危機的,它沒有危機,它很好。」台灣是富有國家,有能力支付,在國際的信用評比也很高,她當勞動部長,就要改變勞保年改的迷思和觀念。
至於上周媒體茶敘提及的開源方向,提及研議家庭看護工納勞保。何佩珊說,這只是粗略的概念,但還要考慮雇主的感受,能不能做是一個問題。
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