陳冲：疑美未必反美 反美也未必反美元

對於馬來西亞總理安華所提出的AMF（亞洲貨幣基金）想法，新世代金融基金會董事長陳冲28日指出，馬來西亞提出AMF的構想，或許早熟，也或許有點天真，但畢竟看到地緣政治的變化，地緣經濟的分合，也表示亞洲國家長期對IMF以及美元主導的一種反彈；不過陳冲也認為，不論如何在動盪時期尤其是現階段，想到風雨欲來的世界金融局勢，金融巨鱷的虎視眈眈，IMF畢竟仍是安定力量，台灣仍應加強關係，也讓國際貿人才有個練兵機會。

馬來西亞總理安華，由博鰲論壇返國後向國會表示，中國認同他所提AMF（亞洲貨幣基金）的想法，對此陳冲解讀：「這擺明是在向美國主導的IMF（國際貨幣基金）叫陣！」

雖然安華表示，他只是重提早年擔任馬國財長時的想法，但對於安華的行動，陳冲則認為，有可能安華是嗅到去美元的趨勢，藉機成立亞元貨幣集團（Currency bloc），並且順勢推動「去美國化」淡化IMF的影響。

不過全球局勢動盪，陳冲仍肯定IMF所能發揮的安定力量，他主張：「疑美未必反美，反美也未必反美元。」

陳冲說明，其實在1997年亞洲金融危機時，鑒於國際貨幣基金對亞洲受災國，所提條件不合國情，早已引發過各地抗議，當時日本即曾提出「在地化AMF」的倡議，有千億美元的規模，但因可以想見的國際政治原因無疾而終，這點包括日本財政次官有日圓先生之稱的榊原英資，事後曾透露美國及IMF施壓的細節。

陳冲表示，其實很少人想到中華民國不僅是IMF的創始會員國（1944），而且當年分攤資本5.5億美元，還是第四大出資國，當年也是天文數字，直至1980年退出，由於已四十三年未曾參與IMF的運作，現任政府官員對與國際組織的互動，已不熟悉；而去年IMF基於疫情及經濟情勢的考慮，決定增發6500億美元的特別提款權（SDR）分配予會員國，SDR素有紙黃金之稱，可用於緊急流動性的需要，是一注活水，當時國內忌諱提及此事，當時他亦寫一文「獨立不應孤立，談台灣對6500億的冷漠」。

提到金融危機，陳冲指出，1993年世界銀行（World Bank）有鑑於亞洲國家迅速崛起，曾出版一本厚達七百頁的巨著The East Asian Miracle，破天荒點名非會員國的台灣以及其他七國，分析這八個經濟體的經濟成就，當然也順便吹噓世銀的功績；但沒想到四年後亞洲金融危機爆發，八國中至少六國受災，貨幣劇貶，資金外流，經濟衰退，形同打臉世界銀行，1997年底世銀只好又出一本不到40頁的迷你書，自圓其說，將責任歸咎於亞洲金融體系的脆弱，新書還在原書名前加了五個字，成為Are financial sector weaknesses undermining the East Asian miracle？自我解嘲一番，也可看出當年金融亡國的險惡。

台灣過去三十年歷經三次金融危機，即1995本土金融風暴、1997亞洲金融危機、以及2008世界金融海嘯，這三次金融危機，陳冲因為分別擔任金融局長、金管會主委，所以都處理過，也帶領台灣金融體系渡過驚濤駭浪；但他也坦言，每次都心驚膽顫，在與國內外逆流搏鬥時，看到鄰國倒下，常暗自禱告，正是因為其他國家最終可以尋求IMF奧援，作為最後手段，例如韓國在1997年儘管舉國對IMF苛刻條件感覺屈辱，基於憤慨國民甚至捐出220噸黃金，但畢竟手中握有IMF的583億美元金援，處理上比較有恃無恐，反觀台灣孤軍無援，甚至在1997年日本等亞洲國家私下討論AMF的可能性時，還把台灣蒙在鼓裡。

也因此他認為，不論如何，在動盪時期尤其是現階段，IMF畢竟仍是安定力量，台灣對IMF關係的深化仍有必要。