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立委提發現金條例補助台船一船55億 藍:綁樁作文比賽

民進黨立委賴瑞隆、陳素月及湯蕙禎提條例附帶決議,提案中建請行政院,應在「發現金」特別條例的特別預算經費項目中,列入補助台船公司一艘「環海翡翠輪(Green Jade)」55億元。記者程遠述/翻攝
民進黨立委賴瑞隆、陳素月及湯蕙禎提條例附帶決議,提案中建請行政院,應在「發現金」特別條例的特別預算經費項目中,列入補助台船公司一艘「環海翡翠輪(Green Jade)」55億元。記者程遠述/翻攝

圖為去年4月「環海翡翠輪」(圖)下水儀式。記者徐如宜攝影/報系資料照 \
圖為去年4月「環海翡翠輪」(圖)下水儀式。記者徐如宜攝影/報系資料照 \

日前統計出政府稅收超徵4950億元,政府端出「發現金」特別條例草案3800億元額度,正在立法院聯席委員會審議中,而民進黨立委賴瑞隆、陳素月及湯蕙禎提條例附帶決議,提案中建請行政院,應在條例的特別預算經費項目中,列入補助台船公司一艘「環海翡翠輪(Green Jade)」55億元,藉此推動離岸風電產業本土化政策。

立院交通委員會的國民黨立委洪孟楷批評,雖台船是國營,但如台船真有需要,政府總預算都應有編列、也會合理審查,而現要用發現金的特別條例和特別預算,包裹其他項目,例如此提案一頁A4就要55億,就是因條例草案有空白授權的不適當性,衍生「比賽作文提案」搶3800億大餅情況,最後恐讓特別預算淪為綁樁。

行政院的「疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別條例草案」,其中規劃1800億全民普發現金,1000億用於補貼勞健保及台電虧損,剩下1000億用在「強化經濟及社會韌性」。

根據賴瑞隆提案,環海翡翠輪是台船公司興建中的一艘海事工程國際輪,執行國家綠能產業政策。

提案中指出,翡翠輪若完工可推動離岸風電產業本土化政策、強化能源自主韌性,但建造階段遭遇疫情、缺工、國際利率變化、技術門檻創新等因素,建請行政院研議將環海翡翠輪建造所增加之成本55億元,列入特別條例所編列的特別預算經費協助項目中。

該提案全案不到三百字,附帶決議若無委員會立委提出異議,就可通過,但對於附帶決議,政府也可不執行。

洪孟楷指出,不管是立委、行政部門都可能搶大餅,原因在政院版的發現金草案說授權強化韌性預算,但內容「是什麼完全沒寫」,且發現金和強化韌性的的經費比例、用途都沒規範,形同空白授權,昨草案一出,今天就出現許多提案,只要寫得跟「經濟、社會韌性」有關,都可以用預算,不好好把關恐淪為綁樁。

根據預算法83條,特別預算要在國防緊急設施或戰爭、國家經濟重大變故、重大災變及不定期或數年一次重大政事情況才能提出。洪孟楷也提及,政府連年都編特別預算,支持發現金,但反對利用機會包裹其他不規範清楚的預算項目,亂開空白支票。

除賴瑞隆提案,民進黨立委鍾佳濱、邱志偉、黃秀芳也提出政府應代繳家庭主婦2023年國民年金保費、代繳小規模營業人2023年度應繳稅金、補助農漁民保險與農民職災保險一年保費等條例附帶決議。

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