超悲觀！中經院採購經理人調查 製造業明年上半年營運持續緊縮

中經院今天發布「2022年下半年台灣採購經理人營運展望調查」，製造業今年下半年營運狀況連續兩個月緊縮，指數跌到37.9%，是兩年半以來最快緊縮速度，且預期2023年上半年持續緊縮，指數38.1%；製造業利潤率則是連續三期下降，且預期2023年上半年又比2022下半年下降速度更快，都是創編以來的首見。中經院院長張傳章表示，製造業對未來一年營運況展望持續緊縮，原因是國際大環境不佳，主要國家經濟有衰退疑慮。

非製造業部分，張傳章表示，由於疫情趨緩、邊境解封，非製造業今年下半年營運狀況由緊縮轉為擴張，指數攀升9.4個百分點到52.4%，且預期明年上半年營運狀況仍為擴張，指數51.5%；不過利潤率今年下半年及明年上半年都是下降，指數分別為46.2%、47.2%。

國發會副主委高仙桂表示，明年是艱苦的一年，政府將以財政擴張，強化國人消費動能，藉由內需抵擋出口衰退；企業明年有淨零及數位兩個轉型要做，政府也會協助企業東進或南向，重新布局出口。她說，黑暗墜道也看到光，電子業庫存預計明年第二季可以完成，主計總處預估明年下半出出口可轉為正成長，希望明年此時來看今天的預測是「完全不對」。

歷經今年上半年與下半年經濟情勢逆轉，中經院調查顯示，製造業去年底到今年上半年都過度樂觀看待2022年營運狀況，對今年上半年、下半年預估營運狀況擴散指數分別是58.9%、57.1%，但實際狀況今年上半年、下半年只有46.7%、37.9%，下半年實際值與預估值差距近20個百分點。

中經院每年年中及年底舉行台灣採購經理人營運展望調查，本次於12月調查500家企業經理人，回報今年下半年營運及利潤率，並預估2023年上半年營收、利潤率及採購狀況。

調查結果顯示，製造業下半年營運狀況是連續兩期緊縮，指數跌到37.9%，是2020年6月以來最快緊縮速度；預期2023年上半年持續緊縮，指數為38.1%。人力僱用下半年中斷連續四期擴張轉為緊縮，指數49.8%，顯示今年以來人力僱用增幅力道，遠不如製造業的預期，且預期2023年上半年人力僱用指數續跌至48.9%。

對於營運狀況變數，製造業對下半年製造業關注總經議題，以「國際能源及國擴大內需、雙循環與供給側改革」35.3%。原物料價格」61.8%排名第一、「匯率波動」58.5%排名第二，都比今年上半年高出10個百分點。排名第三為「中國疫情、防疫封控與經濟走勢」55.9%、「美國升息、縮表進程」52.6%排名第四。至於政策議則，製造業最關注「國際經貿協議」49.6%，比今年年調查比例增加四倍以上，排名第二是「中國二十大後兩岸政策與動向」48.2%，「中國擴大內需、雙循環與供給側改革」35.3%排名第三。

中經院研究員陳馨蕙表示，去年製造業關注出貨速度例如貨櫃，明年則在意營運成本及總經市場不確定性。求穩而非追求極大化。對地緣政治風險是高的，尤其是兩岸政策。