政府淨零轉型 綠色預算大增

推動淨零碳排為全球趨勢，為與國際接軌，行政院主計總處擬參酌經濟合作暨發展組織（OECD）建議與經驗，編製及管理「綠色預算」。主計總處公務預算處副處長劉嘉偉表示，正常情況下，綠色預算將一年比一年高。

國發會主委龔明鑫表示，國發會今年底就會公布「十二項關鍵戰略」細部作法，並規劃至2030年，包括相關預算、投入經費、策略目標都將擬訂出來，甚至包括階段性KPI及管考措施，屆時都會一併公布。

今年我國首次獲邀出席第44屆 OECD資深預算官員委員會會議，會議聚焦綠色預算編製與管理。劉嘉偉表示，各會員國相繼表達對綠色預算的支持，其中法國做法令人印象深刻，法國已在2020年發布第一份綠色預算，作為2021年財政法案附件，該預算評估所有預算支出和稅收措施的綠色影響，包括對環境的正面及負面影響。

主計總處表示，台灣天然資源有限，能源仰賴進口，人口密集，環境負荷沈重，對永續環境的追求，比其他國家更殷切，今年政府預計投入逾180億元用於減少碳排放。另由於國發會今年3月公布「台灣2050淨零排放路徑及策略總說明」，提供至2050年淨零軌跡與行動路徑。未來也將透過綠色預算實現因應氣候與環境變遷承諾，達成「2050淨零轉型」。

劉嘉偉指出，明年度總預算淨零轉型相關經費編列445億元，加計前瞻基礎建設計畫第四期特別預算編列48億元、營業與非營業特種基金編列189億元，合計682億元，較上年度相同基礎增加296億元，約增76.8%。

主計總處同時亦已就國發會將於今年底公布的「十二項關鍵戰略」進行各項預算編列，其中電力系統與儲能272億元居首，其次為節能87億元、前瞻能源75億元、風電／光電73億元。

只是，依日前甫公布「2022永續貿易指數（Sustainable Trade Index）」報告顯示，台灣在30個受調查國家中排名第十，該項調查自2016年來每隔兩年調查一次，歷來四次排名中，2022年是最差的一次，較前次2020年的第五名直接退步五名。

就E、S、G各項調查來看，台灣愈來愈糟的項目是E的環境資本，包括空氣和水汙染指標、碳排放量和出口中自然資源占比。2022年該項排名第27名，細項之有關砍伐森林子項目還在30個國家中倒數第二名。

台灣經濟研究院董事長吳中書強調，現在ESG是全世界各國很重要的政策，各個金融機構，甚至國際重要基金管理，在討論資產管理時沒有不提到ESG的。 有鑑於ESG的重要發展趨勢，台經院在9月成立「ESG永續發展中心」，除提供最新、最符合國際發展趨勢的ESG內容，也協助企業如何盤查、如何調適營運，以更符合國際ESG的發展範疇。