產創條例修正 新增護國群山條款

經濟部為確保台灣前瞻技術領先地位，將提《產業創新條例》修正案，關鍵地位企業研發前瞻技術，可享比現行15%更高的研發投抵；購置最先進製程設備可抵減固定比例，不設金額上限；此次修法，被外界視為留住台積電及相關供應鏈最新技術的「護國群山條款」。

對此，經濟部表示，不會限制適用產業類別，除了半導體產業有機會申請，其他產業同樣也可適用。

經濟部表示，此次擬修正產創條例，是為了鼓勵大家投資前瞻技術，保持技術領先，針對研發費用、研發密度達一定規模的產業提出三大修法重點，希望維繫住台灣領先地位。

第一，鼓勵關鍵地位公司持續投入前瞻技術領域並保持領先，所以其研發投資抵減率，將優於現行產創條例第10條規定的「支出金額15%」。其次，鼓勵關鍵地位公司因應全球需求，持續投入最先進製程設備，也允許購置先進製程設備抵減固定比例，不設金額上限。

關於確切投抵率，經濟部期盼研發投抵率可優於15%；設備投抵率優於現行產創條例智慧機械、5G投抵，也就是優於當年度5%或三年內3%的投抵率，但實際投抵率仍須尊重財政部評估。

為了避免過度租稅優惠，企業須有效稅率要達到15%，也就是滿足經濟合作暨發展組織 （OECD）最低稅負制標準，才可適用以上優惠。官員說明，得以適用優惠皆是具有發展前景企業，每年固定稅收應可滾動成長，同時可避免產生過大稅損。

財政部官員表示，目前僅初步交換意見，但還有許多細節需要討論，財政部對於租稅優惠立場，向來希望讓資源有效配置，若經濟部正式提出草案及相關評估，會配合整體政策規畫研議與討論。