接軌CPTPP 數位侵權擬改公訴

為加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」（ＣＰＴＰＰ），行政院會昨天通過經濟部研提的著作權法與商標法相關修法草案，未來民眾若為銷售、營利，重製、散布公開傳輸數位重製物，且符合造成一百萬元以上損失等三要件，擬改列公訴罪；草案將送立院審議。

根據ＣＰＴＰＰ規範，會員國針對權利人在市場利用著作的能力受到影響情形，應採法律行動逕行偵辦，採非告訴乃論，不過，國內規定僅限於重製及散布盜版光碟為公訴罪，其他侵害行為都是告訴乃論，與ＣＰＴＰＰ規範有落差。

這次修法擴大非告訴乃論範圍，將「屬於有償提供的著作」、「百分之一百原樣利用」、「造成權利人一百萬元以上損害」，作為認定侵權情節重大的三要件門檻。

經濟部智慧財產局副局長張玉英表示，三要件是為排除侵害情節輕微的行為，避免民眾動輒得咎，也合理化司法資源運用。

張玉英舉例，如為銷售盈利，未經片商同意，重製內含盜版的院線片檔案之光碟或隨身碟，並販賣給公眾；或是未經片商同意，將院線片上傳至網路供公眾觀看或下載，兩者導致片商有一百萬元以上損害，就符合公訴罪範圍。

本次修法引發網路討論，分享成人影片是否受影響。經濟部次長陳正祺表示，由於必須符合上述三項條件，若只是個人分享，不一定會符合這次修法的三要件。

商標法修法部分，針對進口及國內使用仿冒商標標籤、包裝等行為科以刑責，可提升商標權人商品銷售與獲利，強化商標保護。另外，現行條文是「明知」侵權商品涉及刑責，由於「明知」屬主觀要件，不符ＣＰＴＰＰ規範，將其用詞回歸「故意」行為，才納入增訂刑事責任。