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虛擬貨幣平台誰管?綠委批金管會擺爛 主委被「罰站」

民進黨立委高嘉瑜(左)今天在立法院財委會針對虛擬通貨交易平台的監理責任,和金管會主委黃天牧展開唇槍舌戰。圖/截自立法院轉播系統
民進黨立委高嘉瑜(左)今天在立法院財委會針對虛擬通貨交易平台的監理責任,和金管會主委黃天牧展開唇槍舌戰。圖/截自立法院轉播系統

針對金管會是否應該扛起虛擬通貨交易平台的監理責任,民進黨立委高嘉瑜和金管會主委黃天牧今天在立法院財委會展開唇槍舌戰,高嘉瑜質疑金管會只管洗錢防制,讓民眾求助無門,根本是擺爛,但黃天牧回批這樣的發言並不公道,負責洗錢防制是現有規定授權給金管會,況且全球監理機關目前對此並無共識。

立法院財委會今天邀請中央銀行、金管會、財政部、經濟部和法務部等部會首長,針對數位貨幣相關議題進行專案報告,會中高嘉瑜和黃天牧激辯金管會是否應該負起監管虛擬通貨交易平台,兩人舌戰超過10分鐘後,高嘉瑜接著質詢財長蘇建榮、央行總裁楊金龍;輪值召委李貴敏詢問是否讓黃天牧離開答詢台,高則表示要黃留步,直到15分鐘的質詢時間結束,黃天牧都被晾在一旁,形同「罰站」。

高嘉瑜質詢指出,政府2018年11月2日就已針對洗錢防制法進行修法,把虛擬通貨平台和交易業務納入監管,但金管會一直沒有落實,長期規避監管責任,3年來洗錢防制的空窗最近才要被補起來,根據金管會6月30日公布的「虛擬通貨平台及交易業務事業防制洗錢及打擊資恐辦法」,金管會要如何針對虛擬通貨洗錢平台進行金檢?

黃天牧表示,金管會沒有拖累進度,而是按照行政院進度在7月1日公布辦法,目前為止有向金管會申請的有兩家平台業者,金管會 一方面從銀行端,也可以讓平台業者提供資料進行檢查;他表示,虛擬貨幣交易平台屬於新方式,因此會用訪查方式處理,按照檢查步驟了解平台業者是否按照洗錢防制,而目前還在業者申報遵循規定,還不到強烈的檢查行動。

但高嘉瑜質疑,如果金管會還不清楚如何金融檢查,要如何監管這些平台,只針對洗錢防制是非常零碎的監管方式,等於有和沒有一樣。黃天牧則說,相關平台交易是透過金融機構支付,都可以看得到、而且都是實名制,「我們只負責洗錢防制,不負責其他交易監理」。因為基本上虛擬貨幣屬於商品,不是金管會高度監管的活動,金管會會在兩方面交易過程中,了解其洗錢防制執行過程。

然而,面對高嘉瑜緊追金管會對平台的監管問題,黃天牧回應,金管會不負責實際上業務的發展和交易的監管,只看洗錢防制這一塊,「這是現有規定給金管會的授權」。況且全世界監理機關對於是否要監理加密貨幣,都有不同看法,不是只有台灣,包括美國聯準會、英國央行都說這是高度投資的商品,甚至國際清算銀行對如何監理加密貨幣都有不同意見,台灣沒有落後,金管會正在觀察全球的發展。

高嘉瑜不接受黃天牧的說法,批評金管會因為這樣就擺爛,讓投資人求助無門,黃天牧則回應這樣講並不公道,畢竟全世界監理機關對這一塊都模糊不清,就連BIS總經理都說這是龐式騙局。高嘉瑜追問他是否認同?黃天牧說,他認為是高度投機性的商品。

高嘉瑜主張,金管會應該負起監管責任,但黃天牧表示,是不是金管會,恐怕要看國際間的監理趨勢。

民進黨立委高嘉瑜(左)質詢財政部長蘇建榮(中),金管會主委黃天牧(左)則站在一旁。圖/截自立法院轉播系統
民進黨立委高嘉瑜(左)質詢財政部長蘇建榮(中),金管會主委黃天牧(左)則站在一旁。圖/截自立法院轉播系統

金管會 洗錢防制法 黃天牧 加密貨幣 虛擬貨幣

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