多元種電方案 力拚達陣

蔡政府目標在2025年達成太陽光電裝置容量達20GW（10億瓦），但地面型光電案場在農委會「光電七七事變」及諸多環保議題夾攻下步履維艱，僅靠漁電共生苦撐。為能順利達標，政府只能兩度調升屋頂型光電占比來因應，更把腦筋動到特定工廠屋頂上。

能源轉型政策下，政府2016年即宣布，2025年要達成再生能源占發電比重達二成的政策目標，其中七成仰仗太陽光電，可說綠能目標成敗取決於光電。

但去年底原本要達成太陽光電裝置6.5GW的階段性目標不僅未達標，甚至可能要拖等到今年下半年才能達陣。外界分析，除了疫情影響工期，再則就是「光電七七事變」重傷農地種電，既使府院高層協調，農委會和經濟部在農地種電上還是「兄弟爬山」，因此只好改為力推較有共識的漁電共生。

但光電業者曾分析，漁電共生門檻高、投資成本不低，尤其賣漁產獲益高於賣電，導致售電業者「反客為主」；業者觀望態度濃。

面對地面型難題，政府轉向力促屋頂型，但屋頂型有誘因的案場早已飽和，如今屋頂型光電設置量約4.1GW，等同進入8GW目標下半局，後續愈推愈順的可能性不大。不過，隨用電大戶條款上路後，大廠綠電需求增加，或將成為轉機。

而除了地面型、屋頂型外，政府能否持續開拓新藍海，或可解決「缺地種電」的窘境。光電業者近期陸續在水庫、埤塘及近海推動水面型光電，甚至足以達到商轉規模，若能克服環保及技術等難題，或許也能成光電政策達標的路徑。