拜登就任 學者:台美可能以加入CPTPP取代雙邊協定

美國總統當選人拜登正式入主白宮,學者認為,拜登將半導體視為關鍵產業等考量下,台美經貿關係深化是必然,但台美洽簽雙邊貿易協定(BTA)恐有變數,雙方共同爭取加入CPTPP,以區域協定取代雙邊協定機會較大。

拜登(Joe Biden)政府20日正式就定位,美國政壇開啟新篇章,過去4年川普政府執政期間,台美關係前所未有的緊密,專家研判,拜登新政府會持續在外交、安全等領域支持台灣,包括軍售正常化,而多邊主義可望擴大台灣國際參與空間。

中華經濟研究院WTO及RTA研究中心副執行長李淳認為,在主客觀等4項條件下,台美經貿關係深化是必然趨勢。

李淳分析,主觀條件有3項,第一,拜登從參選以來,曾提過台灣問題、也表達過對台灣的想法與立場,雙邊重視經貿關係發展是理所當然;第二,拜登多次強調要重振美國製造業,這需要許多夥伴的協助,包括台灣;第三,拜登將半導體視為關鍵物資,台灣自然扮演重要角色。

同時,在客觀條件方面,美中貿易戰帶動供應鏈移轉已是不可逆趨勢,台美間的貿易投資關係也都因此升級,李淳認為,無論拜登對台政策為何,雙邊關係都會持續升溫。

不過,由於拜登入主白宮前多次強調,在強化國內環境前,不會與其他國家簽署任何新的貿易協定,李淳認為,台美洽簽BTA的變數很大,尤其拜登上任後要面對2019冠狀病毒(COVID-19)這個燙手山芋,「除非洽簽協定有助於經濟復甦,否則應不是優先選項」。

李淳坦言,即使拜登決定與其他國家簽BTA,台灣會不會在名單之列也很難說。

以當前局勢分析,李淳認為,拜登支持多邊主義,若要重拾在亞太區的領導權,勢必要加入跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP),台美共同爭取成為CPTPP的成員,以區域協定取代雙邊協定機會較大。

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