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決戰關西第一?「大阪升格公投」掀起的日本風雲

離岸風電爭議德商指「飛安是假議題」 民航局強硬回擊

麗威離岸風機影響桃機飛安,經濟部能源局駁回籌設許可。圖為桃園機場北跑道上正被拖行的航機,遠方是現有的台電風機。聯合報系資料照片
麗威離岸風機影響桃機飛安,經濟部能源局駁回籌設許可。圖為桃園機場北跑道上正被拖行的航機,遠方是現有的台電風機。聯合報系資料照片

北台灣第一座離岸風電德商達能能源規畫在桃園設置麗威風場,上周遭能源局駁回籌設許可。達德不滿民航局飛安為由阻擋開發,今大動作提出11項「證據」指控「飛安是假議題」,呼籲經濟部介入協調。民航局也強硬回擊,桃機每年5000萬人次進出,飛安絕非假議題。

民航局說,桃機每年旅客進出量接近5000萬人次,攸關5000萬旅客生命財產安全的飛安,絕非假議題;業者所執行航空研究亦證實風機對機場飛安確實有影響,業者選擇「忽略」風險的態度令人遺憾,但維護飛安的立場不會動搖。身為政府一份子,和國人一樣歡迎外國朋友來台投資,一起參與台灣的能源轉型,但對這個申請案,事關數千萬國人與外籍旅客進出台灣的生命安全,絕不能選擇忽略已可預見的可能風險而逕自同意。

民航局說,在桃機附近設置風機,有影響目視進場等飛航作業飛安疑慮。麗威籌備處於2015年徵詢意見時,民航局即清楚表明立場,2016年中,亦主動邀請業者溝通,說明相關考量,建議優先考慮其他場址。經濟部能源局等機關同年起陸續徵詢意見,民航局均表達「不宜設置」立場。後因麗威多次陳情,且考量綠能是重要國家政策,民航局同年10月同意麗威所請,由麗威進行航空研究。如研究結果經第三方獨立驗證後,確認不影響飛航安全及機場營運,或相關影響可徹底有效排除,民航局方可例外處理,否則無法在研究結果出爐前出具同意函。

民航局說,2015年10月至今,已23度宣示桃園機場外海不宜或不應設置離岸風機之立場,其中16次宣示對象為麗威公司,另7次為向能源局、環保署與內政部海審會表達本局立場。捍衛飛安之立場一貫,絕非無預警。

民航局說,麗威籌備處研究報告經民航局兩度要求補正後,今年3月提出最終研究結果。民航局6月邀集學者專家審查後,因研究缺乏系統化評估與驗證,且顯示風場對通訊、航管、氣象等相關設備確實有影響,卻未提出具體有效之緩解措施,6月22日向能源局表達「不應設置」意見。8月7日亦再度函復麗威,表達不應設置立場。

民航局說,風場對機場影響,國際間均以個案方式來評估。桃機周邊自2006年至2015年,陸續設置了46座陸上風機,這些風機僅三座略高於100公尺且採線性排列,與麗威風場高度達近200公尺,且不規則分布於近6000公頃範圍的風場,兩者不可類比。麗威於報告中所提風險,毫無具體有效緩解措施或選擇忽略,如今援引國內陸上風機或國外海上風機案例,完全忽略了確保飛安的根本問題。

民航局說,麗威風場位置並不在禁限建範圍內,但對飛航作業與雷達確實有影響。業者所做航空研究結果,亦顯示風機確實對飛航與雷達造成負面影響。

民航局 飛安 桃園機場

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