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提高基本工資 陳冲批:政客邀宴、企業埋單

2019-08-05 14:41聯合晚報 記者仝澤蓉/台北報導

勞動部將在14日召開基本工資審議委員會,圖為工作中的勞工。 記者鄭超文/攝影
勞動部將在14日召開基本工資審議委員會,圖為工作中的勞工。 記者鄭超文/攝影
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勞動部將在本(8)月14日召開基本工資審議委員會,行政院前院長、新世代金融基金會董事長陳冲今天表示,提高基本工資,不應以政客邀宴、企業埋單的方式,否則終將影響就業機會。在機器人、自助機器當紅的時代,基本工資超過自動化科技成本,反而可能使工作機會減少,加速邊際勞工退場。諷刺的是邊際勞工原是基本工資要保障的對象。

要避免基本工資調整傷害邊際勞工,陳冲認為,政府先做基本功夫。他提出五項基本功夫,包括1、領取基本工資本勞的確實人數,2、基本工資與所得中位數(或平均所得)之跨國比較,3、基本工資提升後的追蹤研究,4、確實了解全國薪資結構,5、其他有關基本工資制度的持續研究,不必再說GDP將成長3%,就一半1.5%算員工的。

行政院前院長陳冲。 圖/聯合報系資料照片
行政院前院長陳冲。 圖/聯合報系資料照片
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陳冲表示,國外的最低工資,台灣稱基本工資,既稱基本,就應有基本功夫,以政府力量所訂的基本工資是否調升,不必有成見,練完基本功,就容易看清問題。基本功未精熟前,意圖擬定固定的調整公式,有如在未打樁固基的樓宇上雕梁畫柱一樣,不會長久。

陳冲說,大數據時代,基本工資調整的決策者至少要知道領取基本工資的「實際」人數,勞動部不宜再用1.2%的取樣推估,或以明知低報的投保薪資充數,財稅資料中心的檔案也不足為憑,因為代表性不足,也未區分專職或兼差;否則每年一次大拜拜,除提高勞健保費負擔、增加勞健保收入外,似乎白忙一場。

陳冲表示,調高基本工資是否贏過中國、輸日韓,如果跨國比較使用絕對數字,將令人懷疑決策品質,其實半世紀以來,國際皆以Kaitz index(最低薪資/平均所得)做橫向比較,勞動部在統計資料精確後,則務必再以國際同一標準計算基本工資占平均薪資的比率,以便與其他經貿競爭對手做跨國性比較。

基本工資投保薪資勞動部

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