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氣陳同佳無法投案 馬英九講到哽咽:我也有女兒...

慎防計中計?陳同佳案 在收與不收之間

財經觀點/自經區轉型 加值能力大比拚

2019-05-16 23:56聯合報 中國民國物流協會顧問王亮

中華民國物流協會顧問王亮。圖/聯合報系資料照片
中華民國物流協會顧問王亮。圖/聯合報系資料照片
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自由貿易經濟特區是指一國或地區對外經濟活動中,在貨物、外匯管理、稅收政策、企業設立等領域,創新管理及監管制度,密切配合集聚全球生產要素,參與全球分工與競爭,是推動經濟發展的重要載體,尤其對FTA覆蓋率低、參加區域經濟合作組織可能性又小的國家來說,不只是經濟發展選項而已。

自經區有高度競爭性,同一國家的自經區也在競爭。自經區從過去以關稅及其他優惠政策吸引投資,已走向加值能力的競爭,甚至還要創出其他自經區無法模仿的競爭力

因此自經區已開始加強服務貿易、投資的自由化、便捷化、在岸與離岸貿易並重。甚至要預先參採談判中的國際投資的新規則,如跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)、跨大西洋貿易與投資夥伴協議(TTIP)及雙邊投資協定(BIT),推行高標準的貿易制度。

世界經濟論壇評比全球一三六主要國家或地區貿易投資便利化程度,我國在二○一六年的總名次為三十五名,其中較需改善的是,國內市場准入(七十四名)、國際市場准入(一三五名)、邊管制效率及透明度(三十三名)及經商環境(二十七名),應改善投資及經商環境,建立自經區完善的生態圈,提供高品質的服務,吸引高端產業、服務業、人才及跨國公司進駐,促進自經區的轉型升級。

自經區的良窳,與監管模式有絕對的關係。商貿模式創新,監管也必須創新,以配合激發市場活力。海關必須認知本身就是自經區轉型升級的重要因素,在「商貿模式創新」和「監管風險」間求取平衡,創新風險管理技術,打造可預測、可信賴的經商環境,不宜預設風險為「零」,否則再好的商貿模式也可能受到牽制。

政府須在自經區建置國際貿易單一窗口,建立訊息共享平台,利用現代化科技,促進貿易的資訊流、貨物流,與海關監管系統深入聯網,打造具有高度智慧化、網絡化,適應各種創新商貿的模式的監管,來支持智慧化貿易的發展。

自經區可做的商貿模式很多,可以趕時髦,但必須運用本身的優勢,選擇本身有競爭力的項目。應讓地方多參與,在管理、監管及優惠的給予上,也要讓地區有自主的空間,才能發揮協同綜效,提升競爭力。

自經區競爭力

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