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產業創新優惠稅率 展延10年

2019-04-25 14:41聯合晚報 記者葉卉軒/台北報導

立法院經濟委員會今(25)日初審《產業創新條例》修正案部分條文,其中第72條關鍵性條文都過關,包括研發投資抵減、天使投資人半數投資額抵稅、有限合夥創投穿透式課稅、員工獎酬工具擇低課稅等優惠全都展延10年,至118年12月31日。

不過,政院加碼的企業若將保留盈餘投入「實質投資」,可享免徵5%營所稅並未通過,將保留進入朝野協商。經濟部次長林全能指出,最終仍希望通過上述條文,如此才能讓企業更安心投入創新研發,也不會有租稅不公平情形。

林全能指出,《產創條例》修法將延長10年租稅優惠,根據經濟部先前提出的稅式支出評估,每年租稅損失約299.71億元,租稅效益304.28億元,相減後淨效益約4.57億元,10年下來約可增加稅收50億元。若全數條文審查通過,經濟部估每年GDP約可增加7400億元,每年更可再增5400多人就業機會。

林全能說,產業創新條例自99年實施至今,促成研發支出每年增加約916億元,高出原先目標的716億元,觀察企業繳交的營所稅,平均每年增加331億元,顯示產創確有效益。

立委曾銘宗、鄭天財、廖國棟、陳超明等人,則提出租稅優惠都集中大型企業,幾乎90%租稅優惠與獎勵都由製造業獨享,產創幾乎都是上市上櫃大企業在用,國內上百萬家中小企業很難享受到,因此要求經濟部於三個月內研擬「協助中小企業適用產創條例租稅優惠獎勵作法」。

曾銘宗也關心從促進產業升級條例到產創條例,政府到底減免多少稅收。財政部表示,88年至102年約15年間,稅損約1兆5198億元,平均每年投1000億。財政部也說,促產條例落日後,由於產業別、區域別租稅優惠取消,金額大幅下降,102年僅有884億,去年只有407億稅損。

林全營所稅

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