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長照扣除額三大爭議點 尚待釐清

2019-04-08 00:04經濟日報 記者翁至威鄭鴻達/台北報導

是否增列長照扣除額,將於今(8)日行政立法協調會報中討論。不過一旦增列長照扣除額,有三大爭議點待釐清,包括對於財政穩健衝擊、可減除的長照定義與範圍以及是否列入排富條款等疑慮,仍待釐清。

行政院與民進黨立院黨團今舉行行政立法會報,預計討論《所得稅法》第17條修法,財政部擬增列「長照扣除額」,初擬最高額度12萬元。

不過,長照扣除額若增列,仍有不少疑慮待解。首先,據財政部去年以10萬估算,稅損約60億,如今扣除額度拉到12萬,未來若是進入立法院,更不排除有立委再加碼,稅損對於財政穩健的影響難以估計。

其次,長照的定義及範圍如何界定,也是難題,必須同步考量需求性與合理性,並配合長照政策,提出完整配套。

此外,財政部目前預計不設排富條款,屆時適用長照扣除額的納稅人,是否會以高所得者居多,又招致「為富人減稅」批評,後續仍需關注。

蘇建榮上任後為配合長照政策,將長照扣除額列為優先考量。不過據各界提案的版本,扣除額度少則10萬元、多則20萬元,賦稅署以10萬元試算,稅損高達60億元,若加碼至20萬元,稅損更逾百億元。

前財長許虞哲任內曾表示將研議長照扣除額,雖不設排富條款,但會訂額度上限,以確保公平性。許虞哲曾承諾研議在野黨立委提案的長照扣除額、學貸扣除額進行研議,不過蘇建榮上任後宣布暫緩扣除額修法,引發在野黨立委強烈反彈。

長照財政部許虞哲

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