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台資變陸「特殊內資」?專家:三條件解讀

2019-01-31 20:06聯合報 記者蔡敏姿╱即時報導

大陸海協會長張志軍認為台資應界定為「特殊內資」,新版外商投資法有望在今年「兩會」上通過。專家分析,「特殊內資」定義可從三條件來看,包括商業條件限制、開放程度和稅務機制等,預期大陸對台優惠政策持續推動。

安永聯合會計師事務所所長傅文芳認為,首先,政治因素多過商業考量;再者,若劃分在「內資」各有優缺,優點是在大陸做生意內資受限程度少很多,缺點是稅率偏高。重點要看陸方對台資的「特殊內資」定義,包括商業條件限制、開放程度、稅務機制等,可預期的是在對台優惠政策上會漸進式的推動。

台資變大陸「內資」是否同等國民待遇?安永聯合會計師事務所稅務服務部執業會計師林宜賢表示,不會,大陸政府有考慮逐漸提供台資企業在大陸投資與貿易之 「國民待遇」,會採取漸進式逐漸開放的作法,因此台資未來投資大陸產業核准條件會比外資(外國投資人)較有特殊優惠待遇,但仍不可能完全同等當地陸資國民待遇,才會界定為「特殊內資」。

林宜賢表示,因中美貿易戰影響,產業供應鏈外移,加上美國政府防堵大陸企業取得美國智慧財產等國際因素,台灣廠商的投資產業智能化趨向並未特別集中在大陸,卻有看到會趨向投資服務型態產業,例如委託研究開發、代採購與供應鏈管理、內銷通路與行銷服務等。

KPMG大陸業務發展中心主持會計師陳宗哲指出,大陸外資投資採負面表列,開放產業逐漸放寬,但業別項目仍低於大陸內資企業,最大影響如台灣中小企業要在網路上賣產品,在大陸要拿到電商ICP許可證才能經營,但台資在大陸公司法歸類「外資」,無法拿到此證,過去台商會借人頭來經營,衍生不少問題。

張志軍主張,港澳台應該界定為「特殊內資」。聯合報系資料照片
張志軍主張,港澳台應該界定為「特殊內資」。聯合報系資料照片
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台資國民外資

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