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央行:與國際比較 我基本工資有上調空間

2018-08-15 22:27聯合報 記者沈婉玉╱即時報導

勞動市場影響物價與經濟發展,因此央行十分關注勞動市場。針對台灣的低薪問題,央行自2015年開始,已經8次在央行理監事會會後參考資料中,對薪資、勞動市場等相關議題提出分析報告。央行在6月報告中指出,基本工資還有上調空間。

央行總裁楊金龍表示,央行在促進金融穩定、健全銀行業務、維護幣值穩定等目標下,還有協助經濟發展的責任;勞動市場影響物價與經濟發展,因此央行十分關注勞動市場。

楊金龍指出,理論上薪資由市場供需決定,但現實上勞動市場失靈是常態,勞資兩方議價能力不對等,導致生產力提高但薪資卻停滯。央行認為,「政府絕對有必要介入」,站在弱者那一邊;如果政府坐視,恐使弱勢勞工處境更加不利。調升基本工資不會影響就業,有助改善所得分配,甚至可提升需求促進經濟成長。

央行表示,不論以最低工資相對薪資中位數比率,或相對平均薪資比率等指標來觀察,目前我國與國際比較尚屬居中,顯示該比率仍有調升空間,因此合理適度調高基本工資對於強化勞工生活保障應有助益。

根據台大經濟研究所盧其宏的研究,我國2007年7月調整基本工資,使低薪者所得明顯提升,與其他薪資階層的薪資差距縮減,對就業未發現不利影響。國外也有實證研究指出,調升最低工資對就業機無負面影響且可改善所得分配。

諾貝爾經濟學獎得主史迪格里茲(Joseph Stiglitz)、國際貨幣基金會(IMF)及國際勞工組織(ILO)更認為提高最低工資不但領最低工資的勞工受惠,領略高於最低工資的勞工也會加薪,可促使消費支出增加,提升需求及就業,有利促進經濟成長。

央行評估,基本工資若增加,將影響約200萬勞工。這些受影響勞工中,女性人數略多於男性,以24歲以下占比16.4%最高,以行業別來看則以製造業占多數。

央行再度澄清,以推升物價來帶動薪資上漲,恐導致薪資物價盤旋上漲,實非明智之舉。財政政策、勞動政策與結構性政策,可提高勞動市場的彈性與效率,直接影響勞動市場,央行對勞動市場則欠缺直接影響力。

中央銀行總裁楊金龍。本報資料照片
中央銀行總裁楊金龍。本報資料照片
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央行薪資基本工資

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