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縣市長選舉不利討論 賴清德:財劃法修正選後提出

2018-08-08 16:14聯合報 記者林河名╱即時報導

行政院長賴清德去年底曾宣示,今年將提出行政院版的「財政收支劃分法」修正草案。他接受最新一期「財訊雙週刊」專訪時表示,目前因為面臨縣市長選舉,政治面的問題不利於討論,將等年底選完後,不管是連任或新任縣市長,都代表新民意,屆時再將行政院版的「財劃法」修正草案送到立法院審查。

此外,賴清德受訪時也提到,國際上正要全面實施CRS(共同申報準則,又稱全球版「肥咖條款」,與美國「肥咖條款」FATCA都是為防範離岸避稅而設的查稅制度),台商在境外的資金確有回流的需求,期望可投入5+2產業創新、前瞻基礎建設、長照、都更等;行政院將在兼顧租稅公平、有效管理及促進經濟3原則下,建立一套制度,避免熱錢到處亂竄,預計年底前將會有政策結果。

針對財劃法議題,新任財政部長蘇建榮上個月出席行政院會後記者會表示,財劃法在中央與地方之間,就是「零和」遊戲,「怎麼樣去分,是一個非常難的課題」。對於何時可提出修正草案,他僅表示,「會配合行政院整體施政優先順序,在適當時機提出來」。

現行的財劃法是1999年1月修正施行,已近20年未再修正。新北市長朱立倫日前才批評,升格後的新北市承接中央相關業務,卻是以「台北縣」的歲收用在「新北市」,加上汽機車燃料稅收分配不當,造成新北市每年實質損失,成為市府財政一大缺口。許多縣市長也一再呼籲修法,但都未能有效催生修法。

蘇建榮說,財劃法修法有一些原則,包括保障既有財源、提升財政自由、激勵財政努力、強化財政紀律等,未來仍會積極去研議。

據了解,目前行政院對財劃法的修正方向,中央將釋出更多財源,例如營業稅原歸中央、地方各一半,未來可望全部作為地方的統籌分配款,再依營業額、財政努力程度等各種指標,分配給各縣市。

行政院長賴清德。聯合報資料照
行政院長賴清德。聯合報資料照
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財劃法賴清德前瞻基礎建設

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